????輕騎集團案件有包括5名廳級干部在內的44人受到查處

????6月24日，山東省高院二審駁回中國輕騎集團有限公司原董事長張家嶺（下圖）上訴請求,維持原判。張家嶺最終被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處罰金1205萬元、沒收個人全部財產。張家嶺這個一度紅遍全國的風云人物，再次成為國內外關注的新聞人物。

????新華網濟南６月２５日電（記者 張曉晶）記者從山東省高級人民法院獲悉，中國輕騎集

????據民主與法制時報報道，“踏上輕騎，馬到成功！”在上個世紀90年代中期，這句廣告詞曾響遍全國，“輕騎”也一度成為中國輕便摩托車的代名詞。在1998年前，輕騎集團旗下擁有3家上市公司、500多家成員單位，員工達10萬多人。那時，在輕騎上班很令人羨慕，普通員工每個月的收入至少是同市其他國有企業員工的一倍以上。

????但現在，輕騎集團僅留下了不足5億元的總資產，負債卻高達60多億元，拖欠職工幾十個月的工資和生活費。輕騎集團旗下的子公司也散的散，改制的改制。集團2742名職工中，在崗的只有四五十人。

????在輕騎人看來，導致輕騎集團陷入目前困境的始作俑者，正是原董事長張家嶺。

????曾經的風云人物

????在張家嶺總結自己犯罪的4點教訓中，有3條涉及到監督。張家嶺在企業內一手遮天，他也從一個有功于國家和社會的全國優秀企業家，墮落成為一名囚犯。

????1984年，42歲的張家嶺從濟南縫紉機廠調任濟南輕騎摩托車總廠任廠長時，這個廠還是個資產不足2000萬元、負債率為100％的國有小廠。張家嶺上任后，通過一系列大刀闊斧的改革，使企業駛入快速發展的軌道。1993年12月6日，輕騎股份在上海證券交易所上市。這是中國摩托車行業的第一家上市公司。僅半年后，輕騎股份又成功發行B股。當年，公司主營業務收入達到33億元，凈利潤達到4.7億元。此后，輕騎股份連續三年成為全國摩托車行業的“霸主”，張家嶺本人也被媒體譽為“輕騎教父”，成為當時的風云人物，被評為全國勞模，榮獲五一勞動獎章，并當選為“全國優秀企業家”、九屆全國人大代表。

????以后通過一系列的并購擴張行為，輕騎集團成了控股3家上市公司、總計500多家成員企業、擁有150億元資產的大型企業集團，員工達10萬多名，輕騎集團的生產規模、品牌影響等達到巔峰。

????然而，就是這樣一家大型企業集團，到了2000年，虧損高達2.7億元，輕騎集團旗下的子公司也散的散，改制的改制，“輕騎企業帝國”瞬間崩塌。張家嶺也因涉嫌經濟犯罪，于2007年1月被“雙規”。

????“輕騎窩案”栽倒5名廳級干部

????2008年7月1日，以張家嶺為首的濟南輕騎案在濟南市中級人民法院一審開庭審理，濟南輕騎案涉及人數多、罪名復雜，被告既有單位也有個人，僅庭審就用了3天時間。

????輕騎集團案件有包括5名廳級干部在內的44人受到查處。

????今年2月11日上午，“輕騎窩案”在濟南市中級人民法院第四次開庭。法院經審理查明，張家嶺犯有以下六宗罪：

????罪名1：信用證詐騙，涉案40億余元。據公訴人指控，1995年5月至1999年6月,張家嶺因集團資金短缺、資不抵債，指使下屬利用虛構貿易合同開出信用證、將信用證在境外貼現后供輕騎集團使用的融資手段，先后在12家銀行騙開信用證294筆，金額折合人民幣40.8億多元，給銀行造成損失7．9億多元。張家嶺參與了全部信用證詐騙犯罪。

????罪名2：挪用公款650萬元。1997年七八月間，輕騎集團原辦公室主任張春生讓張家嶺從海南新大洲摩托車有限公司為其解決經營資金。張家嶺利用職務之便，讓輕騎集團提供擔保，將新大洲公司的650萬元借給張春生個人使用，該款至今未追回。

????罪名3：貪污420萬余元。1994年，張家嶺為解決多次往返日本的簽證問題，讓輕騎集團與日本新和株式會社共同出資在日本神戶成立的山東新和貿易株式會社為其列支工資，并言明列支的工資是輕騎集團的收入。從1994年4月至1998年3月，共列支工資420萬余元。張家嶺將其中370余萬元用于支付其女兒在日本留學的費用、個人在日本的消費支出及個人購買股票。

????罪名4：受賄50萬元。1990年4月至2006年春節期間，張家嶺為有關單位和個人謀取承攬廣告業務、調動工作、獲取土地開發及品牌使用等利益，先后12次收受山東隆生旺源置業有限公司等5個單位和個人送的人民幣34萬元、美金兩萬元。

????罪名5：私分國有資產3520余萬元。2002年，張家嶺作為輕騎集團下屬企業輕騎置業有限公司董事長，在改制期間，與該公司總經理等人共謀，將一塊尚未辦理國有土地使用證的土地，僅以購地價款5200萬元審計評估，隱瞞公司資產。該宗土地在公司改制完成前評估報告有效期內辦理了國有土地使用證，資產價值發生重大變化，但公司并未按規定重新評估。案發后經評估，當時土地價值為9043余萬元，扣除稅費后土地收益為3520萬余元，作為改制后企業資產被私分給張家嶺等購買輕騎置業股份的自然人股東。其中張家嶺認購100萬股，占公司股份的10%。

????罪名6：偷稅1126萬余元。2002年12月至2004年6月，輕騎集團光速分公司在經營過程中，在向張家嶺匯報并經其同意后，采取偽造賬簿、記賬憑證，不列、少列收入，設置內外兩套賬的手段偷逃稅款，共計偷逃各項稅款1126萬余元。

????法院據此當庭宣判：張家嶺犯信用證詐騙罪，判處無期徒刑，與所犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、私分國有資產罪、偷稅罪數罪并罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處罰金1205萬元，沒收個人全部財產。其他11名被告人按照各自的犯罪情節均受到相應的刑事處罰。

????張家嶺對指控的信用證詐騙罪和私分國有資產罪等認定不服，隨后提出上訴。山東省高級人民法院駁回上訴人的上訴，維持原判。今年6月24日，山東省高級人民法院送達刑事裁定書，張家嶺一案二審裁定生效。????

????原辦公室主任以告發相威脅“借”走650萬

????在主要為經濟犯罪的“輕騎窩案”中，牽扯到的一件刑事犯罪同樣引人注意。

????那是在1997年前后，輕騎集團原辦公室主任張春生由于賭博被免職后離開輕騎集團。后來，他找到輕騎集團旗下的海南新大洲摩托車股份有限公司經理，稱自己想借80萬元做摩托車配件生意。然而，如此數目巨大的借款需要輕騎集團總裁張家嶺的同意，張春生自以為掌握了張家嶺很多違法犯罪的“秘密”，就找到了張家嶺，并以告發相威脅，逼張家嶺同意幫自己借款。迫于壓力，張家嶺幫張春生成立了一家公司后，由輕騎集團提供擔保，張家嶺讓旗下的新大洲公司將650萬元人民幣“借”給了張春生的空殼公司。張春生拿到錢后就失去了聯系。后來證實，張春生根本就沒做配件生意，而是又拿這些錢去澳門賭博，結果都輸光了。

????2006年3月22日下午，張春生借口要做摩托車包裝箱生意，再次去找張家嶺“借錢”，遭到拒絕后，張春生將辦公室門反鎖，拿出事先準備好的折疊刀，將張家嶺多處捅傷。聽到呼喊的輕騎員工踹開門，將張家嶺救下送去醫院。經法醫鑒定，張家嶺的傷勢構成輕傷。

????張家嶺承認，自己之所以讓下屬把650萬元公款借給張春生，就是因為自己有違法違紀的把柄被對方掌握。

????在今年2月11日濟南中院審判“輕騎窩案”的過程中，張春生因此刑事案件被判處有期徒刑3年。另外，張春生還因牽扯“輕騎窩案”中犯挪用公款罪，最終被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

????沒有監督的權力必然會導致腐敗

????張家嶺從一個有功于社會的全國優秀企業家，墮落成為一名囚犯，耐人尋味。

????濟南市紀委通報稱，輕騎集團案件有包括5名廳級干部在內的44人受到查處。除了張家嶺是正廳級干部外，另外4人均為副廳級干部，都出自輕騎集團內部。

????濟南市紀委辦案人員說，張家嶺作為一名國企領導干部，曾經有過報效祖國的滿腔熱情，也做出過一定的成績，卻被榮譽和鮮花沖昏了頭腦，經不起權力、金錢的誘惑而腐敗墮落，最終落得個鋃鐺入獄的下場。不僅給自己和家人帶來巨大的痛苦，更給國家、企業造成了難以彌補的損失。

????張家嶺一直沉浸在成績和榮譽的光環中，逐漸從一開始注重生活享受，抽煙要抽軟中華，喝酒要喝高度茅臺，到熱衷于追逐名譽、地位，直至利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，甚至以侵吞、私分等手段，非法占有公共財物，構成了受賄、貪污等行為。

????在輕騎集團的發展史上，張家嶺發揮了重要作用。然而他居功自傲，集各種權力于一身，既是總裁又是黨委書記；既是集團公司董事長，又兼任包括上市公司在內的許多控股子公司的董事長。張家嶺在多家下屬公司兼任董事長，僅他在交代材料中列舉的個人出資入股公司就有10多家。他對辦案人員說：“兼任董事長調動資金方便，下屬知道我用錢了，不會問錢是公用還是私用。”

????張家嶺在企業內一言九鼎，“辦事一句話，花錢一支筆，用人一句話”。他在家鄉投資約800萬元建培訓中心，因經營不善，以200萬元左右拍賣。

????作為企業的“一把手”，張家嶺的所作所為潛移默化地影響了班子成員和中層干部中的個別人。他們的心思不再放到工作上，或跑官要官、投機鉆營，或結黨營私、中飽私囊，而企業在生產經營管理中的混亂令人觸目驚心。

????張家嶺還總結了自己犯罪的其他幾點教訓：“有時為了企業的擴大增長，可以不顧一切，加之權力過于集中，很難聽到相反的意見。”“由于權力過于集中，又缺乏自我改造和約束的能力和自覺性，失去了監督。”

????從表面上看，輕騎集團已搭起了法人治理框架，董事會、監事會、股東大會等一應俱全，實際上這些決策、制衡機構形同虛設，企業仍在按“家長制”運作。輕騎集團的很多決策雖然是董事會討論集體決定，但很少有人敢于提不同意見，更沒有人對此進行制約。由于權力得不到有效制衡，使張家嶺權力失控。

????濟南市審計局工作人員對記者說，張家嶺在企業內一手遮天，誰的話都不聽。按規定，審計部門應每隔兩三年對其進行一次常規的經濟責任審計，但他找有關領導來說情和干預，審計部門無可奈何。從1999年到2007年案發，張家嶺沒接受過一次經濟責任審計。

????在輕騎集團的快速擴張中，張家嶺盲目求大，在企業的重大事項、重大措施、重大資金運作以及重要人事安排等工作中，存在重數量、輕質量的思維慣性，又缺乏監督、拒絕監督，導致輕騎集團的發展很快陷入惡性循環。在輕騎集團的發展歷程中，幾乎每年都有兼并與重組，幾乎每年都有融資。而一旦資金鏈條斷裂，隨之而來的就是“大廈”的瞬間垮塌。

????審計機關有關人士就此認為，除經濟責任審計外，對國企及負責人行使管理和監督權的還有國資委、紀委、檢察機關等。但國資委對國有企業的管理監督還不到位，國企改制中的資產流失時有發生；紀委、檢察機關只是在接到舉報或案發后，才發揮作用。對企業“一把手”進行有效考察、任用、管理和監督刻不容緩。