????融入國家戰略的重要棋子 ????當前,城市發展和區域經濟的發展日益密不可分,區域經濟的競爭往往最終決定著城市的未來。因而,融入國家區域經濟的發展戰略,在國家的經濟版圖中找準自己的位置,確立自己應有的地位,對于青島的發展意義深遠。而前灣保稅港區的運營,則為青島融入國家戰略提供了新的契機。 ????從2005年6月首個保稅港區——上海洋山保稅港區獲批建設開始,到目前為止,國家先后批準設立了12個保稅港區。由于從設立之初,就旨在推動國家對外開放水平的進一步提升,因而,通過保稅港區功能政策的輻射帶動作用,促進區域經濟協調發展,就成為決定保稅港區布局的重要因素。 ????仔細注視這12個保稅港區在全國的分布,人們可以輕易發現明顯的區域性特征。 ????在長三角,設立了上海洋山、寧波梅山、江蘇張家港三個保稅港區。它們的主要腹地來自長江中下游地區,是推動上海國際航運中心建設、提升長三角開放水平的重要支撐。 ????在珠三角,設立了廣州南沙、深圳前海灣兩個保稅港區。以珠三角為腹地,進一步提升該區域貿易的活躍程度當是題中之義; ????在北部灣,設立了廣西欽州保稅港 ????在海峽西岸,設立了廈門海滄保稅港區。其主要腹地來自閩三角地區,充分提升“海西經濟區”和“對臺前沿”的區位優勢,將是它的核心使命; ????在海南,設立了海南洋浦保稅港區。它地處東南亞與東北亞國際主航線的中心位置,將成為國家能源戰略的重要中轉港; ????推進西部開發,惟一位于內陸地區的保稅港區設在了重慶。重慶兩路寸灘保稅港區將以我國中西部地區的廣闊市場為腹地,成為西部大開發的重要橋頭堡; ????青島所處的環渤海經濟圈,則分布著天津東疆、大連大窯灣、青島前灣三個保稅港區。這一“品”字形支撐發展格局,對內輻射我國華北及東北地區,對外重點面向包括日本、韓國在內的東北亞地區開展競爭與協作。有專家指出,環渤海經濟圈是一個相對松散的經濟區,這一“品”字形的布局,其實還可以解讀為三個相對獨立的經濟區域,天津對應京津冀,大連對應遼寧沿海經濟帶,青島則對應山東半島藍色經濟區。由此可言,在國家區域經濟發展的層面注視,青島前灣保稅港區的封關運營,將成為推動半島藍色經濟區發展的重要棋子。 |
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