????人民網北京梅地亞新聞中心9月28日電 今日上午，國慶新聞中心舉行新聞發布會，住房和城鄉建設部副部長齊驥介紹了新中國成立60年來我國城鎮住宅建設取得的成就和住房保障制度建設情況。

????齊驥說，在計劃經濟體制下，我國城鎮住房嚴重短缺。從1949年新中國成立到1978年30年間，共建設了住宅5.3億平方米，據統計，1978年城鎮人均住房建筑面積僅為6.7平方米，城鎮居民的住房條件十分困難。

????一是市場配置資源的基礎性作用基本確立。商品住房已經成為城鎮住房供應的主體。1998年以來，全國商品住房的竣工量達到了36.1億平方米，這十年的建設量是改革開放前30年住房建設總量的6.8倍。2008年商品住房投資占城鎮住宅投資的85%，商品住房竣工量達到了4.8億平方米，占同期城鎮住房竣工總量的72.6%。房地產業已經成為國民經濟運行的重要支柱產業之一，房地產業增加值占GDP總量近5%。

????二是居民住房條件持續改善。到2008年底，城鎮人均住房建筑面積達到了28平方米以上，是1978年人均住房面積的4.2倍。農村居民基本實現了一戶一宅，在各類新建住房中，注重完善使用功能，注重配套設施完備和物業服務，注重建筑節能和環境的美化。據統計，城鎮居民住房成套率達到81%，城鄉人居環境得到了改善。

????三是住房保障邁出重要步伐。2007年國務院印發了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》后，按國務院的工作部署，各地區、各部門制定了一系列支持政策，加快了解決城鎮低收入群眾住房困難的步伐，截止到2008年底，通過廉租住房制度解決了295萬戶低收入家庭的住房困難，經濟適用住房制度對低收入家庭的保障作用得到實現，已經有500多萬戶低收入家庭通過經濟適用住房解決了住房問題。通過各類棚戶區改造使130多萬戶居民的住房條件得到了根本的改善，約有4700萬職工通過住房公積金制度改善了住房條件。

????在此基礎上，按照國務院的要求，住房城鄉建設部會同國家發展改革委、財政部制定下發了2009-2011年廉租住房保障規劃，明確了從今年起，爭取用3年時間基本解決全國750萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題。

????今年是實施廉租住房保障規劃的第一年，也是中央和各級地方政府投入保障性安居工程資金最多的一年。中央財政安排了493億元，主要用于支持中西部財政困難地區廉租住房建設和各類棚戶區的改造。截止到8月底，全國廉租住房新開工133萬套，完成投資481億元，新增發放租賃住房補貼154萬戶，經濟適用住房新開工4718萬平方米，完成投資659億元。林區、墾區、煤礦棚戶區和城市棚戶區改造全面啟動。農村危房改造試點工作進一步擴大。

????實現中央保增長、保民生的目標，預計今年全年對于保障性安居工程的最高投入將達到3000多億元。

????齊驥指出，我國是一個發展中國家，人口眾多，正處于工業化、城鎮化快速發展時期，解決好城鎮居民的住房問題，特別是做好低收入群眾的住房保障工作，將是一項長期而艱巨的任務。我們將按照黨中央、國務院的決策部署，堅定不移地推進保障性安居工程建設，為促進民生改善和經濟發展做出更大的貢獻。(記者 賀迎春)