????“公款吃喝者侵占和浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)此通過(guò)立法定罪，建議修改刑法設(shè)立‘揮霍浪費(fèi)罪’。”近日，全國(guó)人大代表趙林中向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《關(guān)于遏制過(guò)度應(yīng)酬、公款吃喝的建議》。(11月22日《工人日?qǐng)?bào)》)

????建議增設(shè)“揮霍浪費(fèi)罪”——這應(yīng)該已算是一則近似“喋喋不休”的“舊聞”，因?yàn)榧幢愀鶕?jù)有限的報(bào)道，也可以找出此前不少學(xué)者與專家的類似建議。不過(guò)，對(duì)反復(fù) “過(guò)度公款吃喝入罪”建議的一味

????如此說(shuō)來(lái)，反復(fù)的“過(guò)度公款吃喝入罪”建議舉動(dòng)，比建議內(nèi)容本身更有被追問(wèn)的價(jià)值與意義。建議的反復(fù)被提出，已不在于過(guò)度公款吃喝所激發(fā)的民眾“被傷害感”，更流露出一種強(qiáng)烈的對(duì)遏止過(guò)度吃喝現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)、與踐行舉動(dòng)的失望感。一方面，公款吃喝費(fèi)用每年高達(dá)數(shù)千億元，另一方面，現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)在遏止類似舉動(dòng)面前，似乎依然顯得效果不彰。各種過(guò)度公款吃喝的丑聞，依然以“網(wǎng)友曝”、“發(fā)票曝”等形式，一次次充塞于公眾視線內(nèi)。反復(fù)建議舉動(dòng)依舊詮釋了這樣最簡(jiǎn)單的真相：在整體社會(huì)空間內(nèi)，遏止公款過(guò)度吃喝之制度設(shè)計(jì)的完善程度，與執(zhí)行力度，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，至少公眾對(duì)此還不滿意。

????“過(guò)度公款吃喝入罪”的建議，雖然失之粗放，但因?yàn)槠渚売凇罢x的驅(qū)動(dòng)”，并不值得苛責(zé)。但當(dāng)這種建議被人大代表和專家反復(fù)地提出，就不能不引起警惕，因?yàn)槠浔澈笃鋵?shí)已經(jīng)隱含了一種治理制度的失守，與民眾情緒的憤懣——而兩者蘊(yùn)涵的危機(jī)可能，其實(shí)已不遜于“過(guò)度公款吃喝”本身。