????近日,國家發改委和工信部聯合下發《關于調整固定本地電話等業務資費管理方式的通知》,改革部分電信資費管理方式,取消政府定價,對固定本地電話等業務資費實行上限管理。《通知》的下發,讓人看到了固話資費堅冰松動的希望。然而,《通知》能否真正發揮成效,在筆者看來,固話月租費能否下調,以及下調的幅度將成 ????為評判電信市場競爭成效的最根本參照標準。在取消政府定價以及固話市場份額萎縮的客觀環境下, ????值得一提的是,科技的進步提升了通訊產品之間的相互替代性。由此,一些消費者開始對固定電話“用腳投票”。但是如果在此背景下,毫無道理的固話月租費繼續收取,則就表明市場競爭效果仍不理想。 ????國內電信市場的健康發展以及消費者利益的切實保障,除了價格制度瓶頸打開之外,仍然需要市場自發競爭空間的開拓。美國電信市場的發展歷程表明,競爭將給電信市場帶來無限活力。盡管該國電信市場近年來發生了多次并購,但運營商數量卻在逐年增加。現有美國運營商出于鞏固市場地位的考慮,不斷追求技術更新,有效降低建網成本和運營成本,以期阻止潛在競爭者的加入。而且,迫于競爭壓力,各大型運營商也在競相醞釀推出價格更優惠的資費套餐。可見,只有在激烈競爭的壓力下,運營商將更加關注業務水平,而非在資費收取上斤斤計較。可以預見,一旦國內電信市場實現自由競爭,那么固話月租費征收標準及是否取消,都將由市場“說了算”,而供求雙方的利益訴求也都將能夠得到充分體現。 ????固話資費改革走出了原有行政定價體系的窠臼,是為推動電信市場發展的有益之舉。而消費者要獲得與電信運營商對等的市場地位、真正享受到制度福利,還有待更多競爭要素的加入。 |
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