????“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射” 城市空間布局發(fā)展戰(zhàn)略，“一主三輔多組團(tuán)”的大城市框架。擁灣分三個圈層：北部濱海城區(qū)環(huán)灣一線為“核心圈層”，膠南、膠州、即墨為“內(nèi)圈層”，平度、萊西、日照、煙臺海洋則為“外圈層”；此外還有三條軸線：黃島到膠南再到日照，膠州到平度再到諸城，即墨到萊西到萊陽再到煙臺、威海方向。青島亦將藉此成為名副其實(shí)的山東半島龍頭城市，擁灣發(fā)展的更深層意義也正在于

????“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，超前謀劃、重新審視青島市未來的中心城區(qū)及城市空間布局戰(zhàn)略框架，著眼于進(jìn)一步加快區(qū)域中心城市的輻射帶動能力；積極保護(hù)和永續(xù)利用環(huán)灣地區(qū)豐富的濱海、土地、生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)集約、緊湊布局，提高城市可持續(xù)發(fā)展的承載力；從根本上縮小城區(qū)南北差異，促進(jìn)城市各功能區(qū)的協(xié)調(diào)有序、均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局的疏解、優(yōu)化和提升，著力改善民生；進(jìn)一步彰顯濱海城市的魅力和人文特色，增強(qiáng)國際知名度、美譽(yù)度和集聚產(chǎn)業(yè)高端要素的能力，建設(shè)生態(tài)型新城區(qū)。

????立足環(huán)膠州灣地區(qū)發(fā)展，構(gòu)建以環(huán)膠州區(qū)域?yàn)楹诵娜樱茨⒛z州、膠南為內(nèi)圈層，萊西、平度為外圈層的擁灣發(fā)展格局，并以中心城區(qū)為核心，沿三條區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展軸（往濟(jì)南、煙臺、日照三個方向）向外輻射拉動，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成由中心城區(qū)向外軸線輻射、點(diǎn)軸分布的網(wǎng)絡(luò)狀城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。