昨日，英德市教育局領導接受記者采訪。新快報記者王飛/攝

????近百校長自首？英德教育局說不知情

????日前，廣東省檢察院公布了全省檢察反貪部門2009年度“十大精品案件”，英德市教育局原局長賴來新收受校服供應商、建筑商賄賂一案，牽涉當地近百名校長，涉案人員之多，涉及面之廣，社會影響之大，罕有所聞。但是，在昨日英德當地政府組織召開的新聞發布會上，教育部門負責人則表示，對檢察機關通報的“近

????上述負責人表示，在賴案發生后，除了教育系統內部個別正常的人事變動，所謂的“涉案的近百名校長”并未有任何人受到處分。知情人透露，案發時學校面臨高考，出于維穩需要，紀檢部門未對涉案人員采取較大動作；同時，由于涉案校長主動交代問題，退還受賄財物，獲得了從寬處理。

????教研會議期間局座落馬

????在英德，賴來新的落馬曾是一件神秘而突然的事，亦是當地教育系統的一個“痛”。如果不是此次廣東省檢察院通報，媒體舊事重提，教育系統人士已經想不起來了。“就像一個傷疤一樣，我們都把它忘了，現在又被重新揭開了。”現英德教育局局長陳漢明如是說。2008年3月的一天，時任英德市教育局局長的賴來新前往廣州參加一個教研工作經驗介紹會。第二天，英德市教育局接到有關部門通知，賴來新因為涉及經濟問題，被隔離審查。英德市教育局被要求指定專人負責，主持日常教育工作。副局長陳漢明接手主持教育局全面工作。

????根據當地市委指示，英德教育局被要求做好教師隊伍的穩定工作，確保不要因為個人問題而影響整個教育系統的正常教學，保證學校不出現安全事故。同年7月，該案完結，賴來新因賄賂66.5萬元被判刑4年。

????賴家曾獲評“廉潔家庭”

????在上級黨政領導和教育系統同事眼中，賴來新口碑很好，曾是一個“廉潔奉公”的好局長，工作業績突出，年年獲評先進。

????“對于推動英德的教育發展，尤其是在普及高中階段教育工作方面，做出了一定成就，也得到了認可。”一位同事如此評價。“大家對他都比較尊重”。

????“他在位七年，一直很敬業。因為有白癜風，他不抽煙不喝酒，不出去唱歌跳舞，除了正常的應酬，沒什么不良嗜好，下班后就直接回家了。”了解賴來新的陳漢明如此描述。陳、賴兩家住得挺近。據陳漢明所知，賴來新唯一的愛好是打撲克，“叫上一些同學到家里打拖拉機，有時我也去，一般是周末”。

????賴來新的家庭條件不錯，家庭氛圍亦很好。在很多人看來，賴并不是一個“缺錢”的人，只是平時穿著很樸素，比較低調。因為廉潔奉公，賴家還曾于2007年被當地紀委評為“廉潔家庭”。當地紀檢部門還曾推行夫人監督制，讓領導干部的夫人當好家里的“紀委書記”。凡此種種，均未能遏制住賴來新的腐敗。

????或許正因為如此，賴來新的落網讓很多人感到震驚和不解。

????八小時之外誰監督局長？

????根據檢察機關的通報，賴來新在位期間，利用職務之便，先后多次收受校服供應商、建筑商的賄賂共計人民幣66.5萬元。在賴來新任職的七年多時間，針對這位局座的權力監督和制衡哪里去了？

????賴來新在位期間，陳漢明分管英德教育局的紀檢工作。根據陳漢明的介紹，重大決策由民主決定，通過局黨委會和班子會議討論決定，但“8小時之外就無法監督了，只能靠個人自律，思想上警鐘長鳴”。

????賴來新平日與校服供應商、建筑商之間的往來是否頻繁？陳漢明表示并不知情，“8小時之外就是個人空間了”，陳漢明反復強調這一點，在他看來，像賴來新這樣的一把手，除了組織監督，個人自律非常重要。

????賴來新一案在英德教育系統內部引起了不小的震動，也為很多人敲響了警鐘。陳漢明繼任后，制定了一系列規章制度，下發文件，希望能從制度和源頭上遏制機關干部和校長經濟問題的發生。比如在與學校經濟利益有關的校服定制上，嚴格執行上級招投標要求，局長不參與，不干預，只負責監督，并且絕不讓校長涉及經濟利益；在重大工程上實行審批制度，5000元以上的工程必須提出建設方案，進行財務審核，工程驗收合格后才可付款。

????“不單是上級監督，也應置身于班子、學校和群眾之中，讓他們監督。”陳漢明說。

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????因為情況特殊，知情者透露

????校長主動退回扣就獲得寬大處理

????新快報訊　賴來新受賄案“是系統案件、商業賄賂窩串案的典型案例”，在檢察機關的努力和莊嚴的法律威懾下，牽涉此案的近百名校長投案自首。

????不過，對于賴案牽涉的“近百位校長投案自首”一事，陳漢明表示此前并不知情，直到媒體公布了這個消息。陳漢明介紹說，賴來新經濟問題出現后，英德市教育局并未得到此案的任何情況通報，涉案人數也不清楚。而在此前，英德市教育局亦未接到哪位校長涉嫌貪污腐敗的舉報和投訴。

????令人困惑的是，賴案爆發后，鮮聞哪位涉案校長受到處罰。在昨日的新聞發布會上，陳漢明表示，案發后該市教育系統并無明顯人事變動，亦未聽聞哪位校長因此受到處分或被調離崗位。“紀檢機關才掌握情況，我們并不清楚。”陳說。一位知情人士告訴新快報記者，賴案發生時正值2008年4、5月份，學校面臨高考，情勢特殊。“由于案件涉及面廣，牽涉人數多，如果在這個時候采取大動作，那影響就太大了，很可能整個英德的教育系統就徹底癱瘓了。”這位人士說，“出于穩定的需要，根據紀檢機關的要求，涉案校長只要在規定時間內交代清楚自己的問題，退還收受校服生產商的回扣，就可以獲得寬大處理或免予處罰。”

????根據陳漢明的介紹，去年英德市教育局任命的校長總計67位，也就是說，英德市中小學（含技術學校）總計67所。那么，賴案中牽涉的近百名校長從何而來？“并不全是現任的（校長），而是歷屆，包括在任的、退休的和調崗的。受賄經歷了一段時期，就是賴來新在位的那段時間。”上述知情人說。

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????校服訂購“貓膩”多

????新快報訊　根據檢察機關通報和知情人介紹，賴來新主要是倒在了校服訂購上。涉案的近百名校長也基本與校服有關。校服供應究竟有多大油水？

????“在賴來新案發之前，英德的校服供應確實比較亂。”前述知情人士直言不諱地說。“亂”主要體現在“各自為政”：各個學校可以自行購買校服，而不是由教育局和相關部門統一訂制。這就給了校長們較大的決定權，也給了校服供應商充裕的“發揮空間”——出于利益訴求，供應商會找到校長，許以一定的回扣，最終拿下該校的校服供應。

????據了解，在2008年以前，英德市僅有兩家校服供應商，長期壟斷全市校服供應。“那時候的校服價格基本上是生產商說了算，只要報物價局同意就可以了。費用確實偏高，質量也不是很好，缺乏競爭機制。”陳漢明承認。

????管理亂象最終演變出“近百校長投案自首”的“壯舉”，也促成了教育和相關部門的痛下決心改革。賴來新案后，校服由清遠市統一招標，由糾風辦、財政局、教育局、質量技術監督局和物價局等五個部門負責，根據各地情況，由校服生產商分包。

????陳漢明表示，事實上在賴來新案之前，英德市已經在考慮校服統一招投標之事，只是因為牽涉多個部門，協調工作不好做，才遲遲未能落實。而賴來新案的爆發，從一定程度上最終促成了這件事。