????今年2月，青島某中學一輛載著學生的班車，在駛下斜坡時突然失控，撞入路邊的籃球場地，事件雖沒有造成人員傷亡，但校車安全問題再次引發了社會各界的關注。島城校車運行情況怎樣？校車出路又在何方？近日，記者就此進行了調查采訪。

????緩解交通壓力的好途徑

????近日，市交警支隊對市南區嘉峪關小學、大學路小學、太平路小學、文登路小學、櫸園小學附近道路早晚高峰車流量進行了調研——

????七點半到八點的早高峰，嘉峪關、大學路、太平路、文登路四所小學周邊道路停靠的車輛中，30%的是送孩子的私家車，且大部分是一輛車送一個孩子。下午放學時分，學校周邊的車輛陡然多起來。比如，大學路小學和太平路小學門前，等候接孩子的車輛分別達到70多輛和100多輛，造成附近交通擁堵半個多小時。由于地處交通主干道，文登路小學門前停放的接孩子車更是多達120多輛，且時常占用兩排車道，造成交通擁堵達40多分鐘。

????而同樣處于市南區的櫸園小學門前，卻沒有出現交通擁堵的現象。據了解，櫸園小學生源比較分散，西鎮、李滄、石老人等區域均有在校學生，如果全部由家長自行接送，學校門前交通壓力可想而知。據此，學校采用11部校車承擔起接送學生的任務，每天上學放學，僅用15分鐘就完成上下車的過程。

????“校車統一接送學生，是緩解學校周邊交通壓力的有效途徑。 ”市交警支隊有關人員如是說。 校車安全狀況讓人憂

????校車，可以解除家長接送孩子上下學的后顧之憂，可以緩解學校門前的交通壓力。但是，校車安全一旦得不到保障，其產生的一切便利將大打折扣。

????前一段時間，市南交警大隊對轄區內的校車安全情況進行了一次摸查。結果發現，大部分校車都存在安全隱患：部分校車沒有按規定攜帶滅火器和擊打器等消防設備、應急工具、防滑設備，一旦發生火災、車禍或遭遇惡劣天氣，極易發生群死群傷的惡性事故；部分學校租用非法營運車輛，車輛安全技術狀況都不能得到保證；部分租用校車已達到延緩報廢標準，車輛安全技術狀況較差，剎車、燈光等機件設備均存在安全隱患；部分租用校車沒有購買全員險，有的大型客車竟只購買了5個人的人身意外傷害險，一旦發生交通事故，學生不能得到有效賠償；有的學校租用個人車輛，這其中包括名義上掛靠在公司、實際上車主為個人的情況，一旦發生交通事故，車主根本沒有進行賠償的能力。

????據了解，我市校車來源主要有三種情況：一是學校自有車，這在私立幼兒園比較常見；二是專門的校車公司。比如，青島華青旅游發展有限公司將20輛具有營運資質的旅游客車投入到校車運營中，承接華青集團旗下新世紀學校、青大附中及青島櫸園小學等學校的學生接送；三是學校與汽車租賃公司簽訂協議，租車接送學生。

????“第三種情況問題就多了，車是不是具有營運資質？是自有車還是個體掛靠？學校在租賃時，常常一看汽車公司很正規，有營運資格，就簽訂合同了，但是很難知道這些車的真實身份。 ”市南交警副大隊長丁朋軍分析說。

????記者就此咨詢了兩所學校，他們均稱，“學校能做的主要是督促汽車公司及時進行維修檢查。 ”提到校車安全，一位校長直言：“我幾乎每天都是擔驚受怕。”他解釋說，學校很為難，由于買不起車，只能跟汽車租賃公司簽合同，除此沒有什么好的辦法。學校統一安排校車后，學生和家長方便了，但是學校的安全壓力很大。

????另據了解，有關部門曾對全市校車進行過排查，發現全市907輛校車中，有285輛明顯存在各種安全問題。

????校車運營難題多多

????2007年，為規范校車運行，我市出臺了《青島市校車安全管理暫行辦法》。其中規定，校車要有統一標志，并定期檢查。 “雖然車管所、教體局都在進行管理，但是檢查和管理是不一樣的。校車管理沒有牽頭單位，很難從根本上杜絕安全隱患。”丁朋軍說，如果由統一的租賃公司來管理，他們自然會有非常完善的維護管理制度，每天發車前、發車后，都將有專人檢查，車出了問題也能得到及時維修。但如果是個人呢，接送孩子回來，誰還會去檢查？況且真正的大檢查要到相關部門，還需要交錢。處于利益考慮，這些人的主動性就會受到影響。

????丁朋軍告訴記者，交警部門有時進行檢查，但在某種程度上講還是“臨時性檢查”。比如，要開學了，到冬天了，這些時候做一些檢查。 “如果每天一檢查，就有越權之嫌。 ”

????一些車輛租賃公司在接受記者采訪時說，校車營運時間有限、客源固定，很多公司在保本經營甚至虧本。而辦理各項手續又沒有什么優惠政策，生存發展難保，這實在很難讓他們在經濟效益之外再兼顧社會效益。“不是我們不投保險，而是保費承擔不起。 ”一家從事校車營運的企業負責人給記者算了一筆賬：校車應該投座位險，按目前保險費標準，保額30萬元的一個座位保費是800元，按照一輛校車40個座位來計算，一年保費就是32000元。“數字看起來不大，但對于處于微利狀態的校車運營公司來說，確是天文數字。 ”