????■制約機制不健全是“官煤”式腐敗的溫床。 ????——一個小小的縣煤炭局局長,居然在北京、海南等地有房產35處,家產達數億元。山西省蒲縣法院近期審理的蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊腐敗案,因為違規違紀資金高達3.05億元,被稱為煤炭大省山西煤焦領域反腐“第一案”。6月7日,山西財經大學法學院教授田肇樹在接受媒體采訪時說:“一些‘一把手’的個人意志膨脹,加上他們控制著相當大的物資分配權、人事管理權和項目審批權等,腐敗很容易滋生。” ????■腐敗已經成為社會各界的熱點話題,而且是值得研究的,所以就出現了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業人才,而其中職務犯罪偵查的專業性技術性更強。現在大力培養這樣的專業人才,加強實踐的理論指導性是很有必要的。 ????——近日,最高人民檢察院和中國人民大學簽署合作備忘錄,將聯合培養職務犯罪偵查方向的碩士研究生。據了解,由檢察機關和高等院校共同有針對性地培養職務犯罪偵查專業人才,在國內尚屬首次。6月4日,中央黨校教授林吉吉在接受媒體采訪時說:“這說明腐敗犯罪已經成為一個學科,需要培養專職人員來進行研究。” ????■完全取消具體承辦人的自由裁量權,這是不現實的,不過我們可以壓縮它的空間,從而使“現管腐敗”得到控制。 ????——俗話說:“縣官不如現管。”這句話的意思是,雖然高級別官員對自己管的事有拍板權,但由于時間和精力有限,許多事畢竟要由下級官員來執行,于是就給了下級官員營私舞弊的空間。6月4日,針對“現管腐敗”現象,浙江省政府法制辦法制監督處處長丁大慶說:“在行政處罰和行政許可中,具體承辦人的自由裁量權過大,往往容易導致腐敗。” ????■地方黨委發揮人大作用的關鍵其實就是支持其發揮監督作用;人大本身要深入開展工作,突破點也在監督權的運用上。 ????——最近,廣東省徐聞縣發生了一場不大不小的官場“地震”:該縣人大常委會聯合縣委組織部對縣政府組成部門、公安系統6個大隊及其下屬中隊等實權部門的領導進行考評,6名“不稱職”官員被摘掉了“烏紗帽”。6月4日,廣州市委黨校副教授梁宏在接受媒體采訪時表示:“以前不能說沒有監督,只是力度不夠。現在徐聞縣委和縣人大常委會領導班子都認識到了這一點。” |