高新區水系景觀 科技島群以現有水系和鹽田邊界為基礎,形成網絡狀生態水系 立足高端 多元并舉 創新服務配套快速成長 高端服務載體建設進展迅速。今年1月份,高新區膠州灣北部園區創業中心、企業加速器、科技人員公寓3大建筑群實現主體封頂,搭建起服務配套載體建設的初步框架。其中,創業中心主要功能是科研孵化和商務促進;企業加速器是為中小型科技企業提供標準中試廠房和辦公場所,實現集約化 人性化服務機制。在迅速搭建起各類服務配套載體的同時,積極進行服務創新,打造人性化的服務支持系統,為各類入駐企業和單位提供“保姆式”服務。圍繞建立高效的審批服務機制,高新區建成了膠州灣北部園區行政審批服務大廳、財稅服務大廳,高新區內設相關部門及8家派駐機構全部進駐,真正做到“全程服務、一站辦結”;打破常規,實行“貼身管家式”投資項目入駐服務,率先建立了審批部門首席專辦員制度,全權負責本部門所有審批事項的辦理;實行了項目全程代辦服務,推出了首問負責制、限時辦結制、責任追究制和評價監督制等;同時,制定實施《重點項目掛牌督辦暫行辦法》,修訂完善《入園項目評估管理辦法》,將審批時限由108天壓縮至45天,行政效能進一步提速提效。 制定“鼓勵引進先進制造業暫行辦法、鼓勵引進現代服務業暫行辦法、鼓勵社會中介招商引資獎勵暫行辦法”等制度,整合各類有效資源,廣泛調動社會各界參與招商引資工作的積極性,進一步提高招商選資工作效能;制定鼓勵引進研發機構和孵化器暫行辦法,加快創新創業載體建設,強化科技引領作用,實施了創新型企業培育計劃,進入產業鏈高端;制定基礎設施配套服務暫行辦法,進一步加強對高新區基礎設施的維護和管理,為園區落地企業創造整潔舒適的投資環境。高新區還研究投資項目落地后評估管理辦法,積極支持符合條件的企業申請進口設備免稅等優惠政策,扶持重點企業做大做強。 中央智力島以融合自然的空間模式 建設一個水系環繞、綠樹成蔭、景色優美、綠色生態的科技創新之島 創新資本支持體系。以打造全省股權投資高地為目標,制定出臺《鼓勵股權投資管理辦法》,進一步發揮創業投資、私募基金等產業資本的推動作用。高新區在科技金融領域的工作取得了長足進展。 一是股權投資的集聚效應初步顯現,2009年與軟銀創投、賽伯樂投資、盛唐投資等首批7家國內知名股權投資機構共同成立青島高新區創業投資聯盟,注冊資金1億元的青島高新擁灣創投基金和注冊資金3000萬元的海銀達創業投資有限公司在高新區成立;2010年成功舉辦私募股權投資高峰論壇,協助青島高新擁灣創投成功申請市創投引導基金,并積極申報國家創業投資引導基金支持;管理6億元資本的葳爾資產管理公司將落地高新區。 二是金融重點項目取得實質性進展,總建筑面積9.63萬平方米的科技金融大廈下半年將開工建設,計劃2012年6月底前投入使用;主要用于山東半島鈔票處理和青島地區貨幣發行的人民銀行貨幣中心項目計劃年內破土動工。 三是積極探討構建多層次資本市場體系,在市政府大力支持下,高新區正積極開展代辦股份轉讓系統試點申報工作,市政府成立青島高新區代辦股份轉讓試點工作領導小組,并下發了《關于支持青島高新區開展代辦股份轉讓系統試點工作有關事項的通知》,明確對擬掛牌企業和已掛牌企業進行資金支持,青島高新區會同青島證監局組織6個中介服務機構工作組進駐一區五園開展工作,已篩選26家備選企業,其中14家企業獲得券商推薦,首批11家擬掛牌企業已經與券商簽訂合作意向;高新區投資公司與中元糴焜擔保公司聯合組建的青島中元糴焜高新投資擔保有限公司已注冊成立,注冊資本3000萬元,主要向高新區內的中小企業提供融資擔保服務;與畢馬威會計師事務所建立戰略合作,畢馬威將向高新區企業無償提供上市咨詢、稅務咨詢、投資咨詢、引入私募股權等服務,并定期開展講座培訓。 綠水環繞的高新區 實施人才引領戰略。為更好的吸引高新技術產業化項目和高層次人才來高新區創新創業,青島高新區制定了引進先進制造業項目、現代服務業項目、研發機構、孵化器、高層次優秀人才以及加強人力資源公共服務、強化基礎設施配套服務等七方面的配套政策,為高新區打造了良好的投資環境,為引進的高科技項目提供優質服務保障。研究制定《創新管理體制優化機構設置方案》,著力建立科學高效運行的服務體系,加快出臺實施用人機制創新等4個工作方案和8個配套辦法,努力實現人才的有效激勵。同時,組織召開簽約職業院校聯席會議暨校企交流會,積極搭建人力資源服務平臺。(青島新聞網記者) |