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四川岳池縣委書記縣長等多名官員集體被雙規

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青島新聞網 2010-07-21 09:57:55 云南信息報 現有新聞評論    新聞報料

????6月初至今,短短一個多月內,四川東部小城廣安岳池縣官場持續地震。縣委書記、縣長、國土局局長、規劃和建設局局長等多名官員相繼被四川省紀委“雙規”,交通局局長亦被“監視居住”。“這個案子目前尚在調查階段,也是保密階段,尚不能對外公布細節”四川省紀委相關人士表示。記者調查到,上述官員“雙規”均與該縣土地買賣相關,當地多位開發商先于官員被調查。尚待官方證實的消息稱,縣委書記漆小林涉案金額更是“超過

兩億”。而岳池縣黨政要員集體“淪陷”的背后,其所勾勒的,正是房地產開發熱進入內地偏遠縣城后,與政府土地財政觀的微妙媾和。

????小城“官場地震”

????縣委書記漆小林的“雙規”是最早被外界知曉的,也是本輪窩案中惟一經官方口徑對外發布的。

????公開資料顯示,漆小林,廣安人。上任之初,曾因了解岳池而被寄予期望,彼時坊間對其評價尚可。記者掌握的一份內部材料上顯示,6月8日,漆小林因涉嫌嚴重違紀被省紀委立案“雙規”。但其并非最早被“雙規”的涉案官員,岳池縣國土局局長陰志強、規劃和建設局局長馮賢平均早于漆被四川省紀委“雙規”,他們才是第一批涉及地產窩案的落馬官員。二人被雙規的時間在5月份左右。當地官方對上述說法未予證實。

????四人中最晚被“雙規”者是縣長楊光彥。

????6月14日下午,在縣體育館召集的全縣副科級以上領導干部會議上,廣安市委組織部、紀委來人首次通報了縣委書記漆小林和縣長楊光彥被“雙規”的決定。

????與會者稱:“大家面面相覷,不知所措”,“震動非常大”。

????四天后,廣安市三屆市委召開第98次常委會,免去漆小林,楊光彥等人一切職務的同時,由廣安市委常委、副書記、政法委書記余儀兼任岳池縣縣委書記,岳池縣原副書記湯才勇任岳池縣副縣長,全面主持政府工作。

????值得回味的是,漆小林曾是廣安市推薦的2009年“四川省優秀縣委書記”人選。2010年7月1日,12名四川各地縣委書記在成都接受榮譽。此刻的漆小林亦在成都的某處,唏噓未卜命運。

????疑陷地產窩案

????一名要求隱去姓名的紀委官員透露,此番官場地震,與當地方興未艾的房地產緊密相關,“是因為賣地出的事”。可以證實的是,本次岳池案發的一條脈絡是由四川奧帝房地產開發公司在當地所開發的奧帝鑫城A區工程中的重大違規事件牽扯出來,當地居民多次舉報后得到重視,在清查該案的過程中相關官員開始落馬。

????岳池縣規劃與建設局資料顯示,奧帝鑫城A區的違規主要包括,該小區的規劃建設面積為23893平方米,但竣工后的面積為41703平方米,超出接近1.8萬平方米。規劃局在結論中說,超出面積最后進行了處罰,并補辦了手續。

????奧帝鑫城A區居民則表示,問題遠不止于此。“多出的面積,實際上是在規劃綠地上建起另一棟商品房,并在兩棟居民樓之間蓋起4000多平米的農貿市場,連消防通道都沒有留下”。如此一個違建工程,卻是2009年岳池縣十大惠民工程。同時因其規模與設施被視作川東最大最先進農貿市場,多次接受省市領導甚至中央領導的視察,更成為鄰近城市考察學習對象。

????由于事關國土與規劃,岳池縣國土局局長與規劃建設局局長率先被查,“潘多拉”的魔盒就此打開。在此之后,岳池縣所有稍微上點規模的地產公司老總均被“協助調查”。

????位于代表岳池縣未來的城東新區二號橋附近有一塊約100畝的土地,岳池縣國土局資料顯示,這里一畝的土地起拍價早已超過250萬元,但該縣萬鑫房地產開發有限公司僅以128萬元每畝的價格拍得,用于商品房開發。較早時候,緊挨著它的土地拍賣價是每畝240萬。參與這塊土地競拍的人士說,當時拍賣價舉到280萬每畝的時候,拍賣會突然被終止了,“說是漆小林打電話給拍賣公司”,而再次競拍的時候,當價格舉到128萬的時候,就再也沒有人舉牌了。這個說法并未得到官方印證。

????兩個關鍵人物

????窩案背后,兩個關鍵人物不得不提。一是奧帝鑫城項目開發商四川奧帝房地產開發有限公司呂律;另一人即是與漆小林私交甚篤的四川岳池縣萬鑫房地產開發有限公司董事長譙樹國。一個流傳甚廣的說法是,早在漆小林等人被雙規之前,呂、譙二人即被“協助調查”,最后呂律以200萬的保證金被放出,譙則以1000萬的保證金被放出。而后,雙規風暴便在岳池刮起。呂律在接受記者電話采訪時承認,的確被“有關方面”帶走協助調查,但他否認了其他。

????而岳池多位房地產商均表示,在較好的地段,一般譙樹國的公司參與競拍的項目,他們便不再參加,“去了也沒有用,何必自討沒趣?”

????由是,很多人轉而選擇離開或轉戰鄉鎮市場。

????城市化的房地產沖動

????岳池為四川農業大縣,因盛產水稻而有“銀岳池”之美譽。但現時的岳池縣城,到處是重機吊臂與大型挖掘機作業現場。

????岳池縣政府官方數據顯示,該縣房地產熱拉升了財政收入,岳池縣的GDP在2009年達到85億元,比2005年接近翻了一番。而在這一年,岳池全年供地22宗,土地運營收入達8291.97萬元。一份岳池縣政府報告認為,作為傳統農業大縣,單純依靠農業拉動GDP的增長空間日漸緊縮,岳池要走在省、市跨越式發展前列,必須用超常規的手段“經營城市”,以城市的快速擴張推動二、三產業的迅猛發展。根據岳池縣國土局2010年初制定的計劃,今年力爭完成的土地拍賣指標是1000畝,實現土地收益則要突破一個億。


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