??? 據央視新聞報道，國家公務員局負責人透露，2011年度國家公務員考試再次向有基層工作經驗的考生傾斜，除部分特殊職位外，錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上。

　　有關調研發現，擅長考試的應屆畢業生在公務員考試錄用中優勢明顯，譬如2007年上海市新錄用的公務員中59.7%是應屆畢業生。然而，這種錄用制度的缺陷也很明顯：應屆畢業生從家門到校門、又直接進入機關門，沒有基層工作經驗，缺乏對群眾疾苦的了解，也不具有應對復雜局面的實踐經驗，極易滋長官僚主義作風，一旦走上領導崗位，很難做到關注民生、貼近實際。

　　盡管說，將“擅長考試”和容易滋生官僚主義作風與應屆畢業生硬搭在一起有牽強附會之嫌，但目前某些公務員的素質并不令人樂觀。尤其是一些年輕公務員在處理基層和群眾的問題時，有“脫離國情，脫離基層”的現象。其中的一個重要的原因，是這些公務員沒有與基層群眾在一起工作的直接感受，從而對基層、對群眾沒有感情，沒有強烈的服務意識。

　　公務員隊伍是國家法律法規的執行者，其素質狀況直接影響政府的執政能力，決定著政府的管理水平和效率。一名公務員如果有了在基層工作的經歷，積累豐富的基層工作經驗，不但可以提高綜合素質，同時更能體會到基層群眾的疾苦，了解社情民情，增強對群眾的感情，無疑能夠強化公務員隊伍的宗旨意識，促進廣大公務員樹立科學的發展觀和正確的政績觀。

　　從另一個角度看，給公務員招錄設定“基層經驗”門檻，還能夠引導大學畢業生樹立多元化的擇業理念。時下，報考公務員之所以火爆，很多人是沖著公務員“鐵飯碗”和灰色收入而來的。由于工資 “旱澇保收”、福利待遇較為優厚，職業發展前景可期，機關公務員職位，尤其是大城市、大機關的公務員崗位，炙手可熱。然而，報考公務員的功利心態濃厚，從長遠看，這不利于公務員隊伍建設。

　　因此，我們不但要多讓現有的公務員下基層掛職鍛煉，更要在公務員招考工作進一步完善錄用政策、機制，從這個意義講，給公務員招考設定“基層經驗”門檻是很有必要的。