????在撤地設市之前，濱州的對外開放仍然處于粗放型的發展階段。撤地設市尤其是入世以后,隨著一系列對外開放戰略舉措的提出和實施,濱州在全市范圍內迅速掀起了擴大對外開放的新高潮。

????招商引資新方式、新形式迅速鋪開,利用外資質量水平大大提升,一大批新型、支柱型外資項目、世界500強企業相繼落戶濱州,三資企業投資涵蓋農業、工業、第三產業,股權并購境外上市成為新亮點；外貿進出口在高水平上實現了高速

????如今，濱州的外經貿發展已進入良性循環的快速發展軌道,全方位、多層次、寬領域的對外開放大格局基本形成，徹底改變了濱州經濟和社會的發展面貌。而黃三角開發的確立，更成為濱州對外開放的“新名片”。晨報記者 姬連慶

????濱州產品走向世界

????和全國很多地方一樣，濱州的對外開放經歷了從無到有、從窄到寬、從低級到高級的轉變歷程。但是濱州又和其他地方不一樣，起步較晚的濱州，在較短的時間內，就在對外開放方面取得了令人矚目的成就。

????全國對外開放始于1978年,但濱州對外開放起步較晚,直到1988年,才有第一家外商投資企業——“濱加皮革有限公司”落戶濱州。1990年濱州才完成了第一筆自營出口,標志著濱州市企業開始進入國際市場參與國際競爭，濱州的產品開始走向了世界。

????但是在21世紀之前，濱州的對外貿易仍然以外商收購為主，而當時的產品主要是山藥、辣椒干、紅麻、苜蓿、香菜籽、肉食兔、菜牛等附加值很低的農副產品，這樣的局面持續了相當長的一段時間。

????撤地設市以來，隨著外貿體制改革的不斷深化，利用外資規模和水平的不斷提升，濱州對外貿易開始持續穩定增長，并且出口產品的結構和市場也發生了根本性的變化。

????2009年，在金融危機的巨大壓力下，濱州依然實現了進出口總額33.7億美元的成績，較之十年前增長了近十倍，年均增長率超過了30%，遠遠超過了同期G D P的增長速度，在全省的位次不斷靠前，占全省的比例也提高了一倍左右，已經達到了全省平均水平。“對外貿易的發展對于濱州經濟的發展所起到的作用正日益增強，濱州更多的企業開始將自己的產品推出國門。”濱州市商務局的相關人士稱。據了解，撤地設市十年來，濱州經濟對于外貿的依存度（進出口總額占G D P的比重）從2003年的22%提高到現在的近30%。

????經過十年的發展，濱州已經培植起魏橋創業集團、華紡股份公司、山東亞光集團、西王集團等一批外向型骨干企業集群，在全國乃至全球的同行業中都處于舉足輕重的地位，目前與世界120多個國家和地區建立了長期經貿合作關系。據了解，濱州市利稅過千萬的企業有80%以上的企業開展自營進出口業務，越來越多的濱州企業開始參與到對外開放的行列中來。資料顯示，濱州市2009年有進出口實績的企業327家，比十年前的104家，增長了2倍，其中當年就新增進出口企業88家，增加進出口5314萬美元。

????在數量增長的同時，濱州外貿發展的質量也在不斷提高。撤地設市十年來，濱州進出口商品結構不斷改善。在90年代初，濱州出口以農副產品為主，隨后紡織品出口開始“一枝獨秀”，占據了濱州出口總額的90%以上。但是，如今這一比例已經下降到了60％以下，工業制成品、機電產品和終端產品比重迅速上升，外貿出口商品結構呈現出了多元化的格局，使得濱州外貿的抗風險能力進一步增強，效益也不斷提高。

????在商品多元化的同時，濱州的外貿市場多元化同樣取得巨大進展。“在上個世紀，亞洲是濱州最主要的出口市場，占據了出口市場的90%，而現在亞洲市場在繼續擴大的同時，所占的比重已經開始有所減少。”上述濱州市商務局的人士稱，近幾年來，歐美高端市場的比重上升快速，已經占到了20%以上，出口過百萬的國家和地區數量增長了十倍，遍及世界六大洲。

????可以確定地說，這十年來，濱州的產品已經走向了全世界。

????“引進來、走出去”

????隨著對外開放的深入，濱州不斷加大對外招商引資的力度，利用外資的規模不斷擴大，有效地緩解了濱州建設資金緊張的矛盾，對濱州經濟增長的拉動作用也越來越顯著。

????統計顯示，2009年，濱州全年外商直接投資實際到賬額1.69億美元，增長1.9%，增幅高出全省4.2個百分點，較之十年前的不足5000萬美元，提高了兩倍多，濱州利用外資綜合評價連續多年進入全省前十位。“撤地設市以來，濱州優越的投資環境，吸引了更多外商的進入，在推動濱州經濟發展的同時，也提高了本地企業的現代化水平。”上述濱州市商務局的人士稱。

????據了解，十年來，來濱州投資的投資主體呈現出多元化的態勢，投資領域不斷拓寬。

????2003年以前，濱州的外資主要來自港臺地區，以勞動密集型加工項目為主，主要集中在紡織服裝等生產項目。如今，濱州的外資來源已經發展到美國、日本、韓國、泰國、德、法等60多個國家和地區，外商投資的重點，已從一般制造業發展到基礎產業、基礎設施和高新技術產業，涉及到機械、冶金、電子、飛機、農業、基礎設施等十幾個行業和部門，鉆石飛機等一批高新技術企業的進入，填補了濱州乃至全省的產業布局的空白。

????由于投資環境的不斷改善和國際經濟局勢的變化，一些國際知名跨國公司看好濱州市發展前景，日本伊藤忠株式會社、美國太平洋頂峰熱電、德國B B S汽車輪轂等跨國知名企業紛紛入駐濱州。

????撤地設市十年來，濱州共批準過千萬美元的外資大項目超過百個，形成了以飛機制造、汽車、輪船、電子信息、化工、有色金屬等為主干的先進制造業集群。通過引進外資，濱州十大產業集群的建設已經邁出實質性步伐，以現代制造業為主導的新興產業快速集聚，正在成為濱州開放的新亮點和新的經濟增長點。

????在引進來的同時，濱州“走出去”的步伐也在不斷加快。

????近年來，濱州以勞務輸出、境外資源開發和境外經營公司三個重點為突破口，設立了勞務輸出基地縣，勞務輸出實現零的突破，境外企業不斷壯大。據了解，近年來，濱州每年均有3- 5家企業在境外設點，5年累計境外投資超過1000萬美元，逐步構筑起濱州經濟強大的海外軍團。

????如今，濱州“走出去”的領域已從貿易逐步拓展到生產加工、資源開發、農業合作和研發銷售等眾多領域。對外投資方式由早期的建點開辦“窗口”，發展到投資辦廠帶動原材料進口、跨國購并、境外上市等多種形式。派出去的勞務人員也從最初的普工、技工發展到各類專業技術人員和高科技與經營管理。

????對外開放的新名片

????十年來，濱州對外開放水平的不斷提高，特別是在吸引外資等方面取得的巨大成就，得益于官方強有力的推動。

????十年來，濱州不斷加強環境建設，軟硬環境都發生了巨大變化。投資進行基礎設施建設和改造，交通、通信、能源、現代物流、市場等方面明顯改善，為對外開放提供了良好的基礎條件。

????從政府層面來講，濱州一直致力于改革行政管理體制，推進依法行政和政務公開，切實轉變政府職能和工作作風，深化審批制度改革。濱州實行了“一站式”審批和“一個窗口”服務，簡化了審批程序，減少了審批事項，提高了行政效率，強化了政府的服務功能，社會管理和公共服務的水平不斷提高，促進了政府職能的轉變，推動濱州經濟體制的改革和社會進步。同時，全市上下思想進一步解放，普遍增強了開放意識、機遇意識、責任意識、規則意識和危機意識，形成了干事創業抓開放的濃厚氛圍，各部門通力合作，積極從加快發展的角度籌劃謀慮，實施了一系列投資貿易便利化措施，全社會形成了良好的開放和發展環境。

????而如今，黃三角大開發更為濱州的對外開放注入了新的活力。

????其實，早在去年之前，濱州就開始嘗試利用黃三角開發來做對外開放的招牌，吸引外資，同時提高本地企業的知名度，事實證明，這一措施取得了良好的效果。

????去年，在黃三角開發上升為國家開發戰略之前，濱州在北京、香港等地召開多次經貿洽談會，吸引了多個國家的眾多企業參與。

????2009年底，黃三角高效生態經濟區開發正式列入國家開發戰略，濱州作為黃三角區域內面積最大的行政區域，成為了新的政策洼地，在對外開放上，具備了更大的優勢。

????黃三角開發不僅提高了濱州的知名度，使得濱州企業在國際市場上的無形的競爭力顯著增強，特別是在吸引外資方面，濱州的“洼地效應”更是開始顯現。

????之前不久，濱州市委副書記、市長張光峰率領濱州經貿代表團于2010年5月9日至14日赴香港參加了山東省人民政府在香港舉辦的2010（香港）山東周系列經貿活動，取得了豐碩成果，洽談簽約了一批利用外資大項目，達到了“推介濱州，深化合作，拓展領域，擴大影響”的目的。在這次活動上，濱州市有4個項目參加簽約，總投資8.09億美元；合同外資金額5.86億美元。這充分說明，外界對于濱州——黃河三角洲開發主戰場的地位不斷認可，同時，也看中了黃三角開發所帶給濱州未來巨大的發展機遇。

????撤地設市十年來，濱州對外開放實現了從企業到社會，再到政府、企業、社會與市、縣、鄉、村各級聯動發展的跨越，使濱州整體開放水平不斷提升；實現了從單純利用外資到以開放促改革、促調整、促改造、促發展，再到促進新興制造業基地全面發展的跨越，使開放的影響力不斷深入；實現了從經濟領域的開放到思想觀念的開放，再到政治、社會、文化等各個方面開放的跨越，使開放成為濱州經濟社會發展的強大動力。

????可以預見的是，這一動力在未來的濱州發展中，將不斷壯大。