????“我家名下有一套房改房，準備買個大點的房子。國慶節前問能享受契稅優惠，現在要辦了發現不能享受優惠了，還要多掏一萬多塊錢！”本周市民張先生辦理房產過戶手續時，才發現他成為新政執行的第一批“受害者”。

????據了解，9月30日中央的二次調控政策下發后，我市財政局據此調整了業務辦理流程。但仍有不少市民并不了解，昨天，記者采訪了市財政局契稅方面有關人士，明確了市民關心的問題。

????變化之一：“按人”到“按家庭”

????記者了解到，今年5月，市財政局發布房產交易契稅政策新規定，其中最大的變化是，“對同一納稅人購買兩套以上普通住房的，從第二套起契稅稅率按3%執行”。此前，市民購買第二套住房按照90平方米、120平方米、144平方米幾個面積檔次有不同稅率，最低1.5%。新規定全部統一到3%。

????該規定執行后，9月29日，財政部、國家稅務總局、住建部又聯合發布通知，進一步嚴格契稅優惠政策的條件：對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭惟一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭惟一住房，減按1%稅率征收契稅。其中“房屬于家庭惟一住房”的限制，表明從“按人”到“按家庭”的變化。

????“目前我市增收契稅已經執行新辦法。”財政局有關人士介紹說，這種調整可謂對享受優惠的條件要求更嚴格了。

????變化之二： 證明“家庭惟一用房”手續更多

????據介紹，以家庭成員為條件認定后，隨之帶來的是程序的變化。據財政局工作人員介紹，符合優惠條件的購房人，在辦理繳納契稅手續時，需持《結婚證》、《戶口簿》以及其他必需的材料，由房管部門查詢購房人家庭成員的房產信息。經查詢確實無住房后，房管部門出具無房證明，購房人持證明到契稅窗口辦理，才能享受優惠政策。

????變化之三： 已有房改房等取消優惠

????此外，張先生遇到的問題，是因為根據新政，房改房不再算“無房”。

????財政局有關人士介紹，原政策中“房改房、拆遷安置房以及通過集成、贈與、分家和法院裁決等方式取得的住房”由于取得房產的方式不是購買，所以擁有上述房產的納稅人在新購房時可享受優惠政策。新政策中明確規定新購房產必需為家庭惟一住房方可享受優惠政策，所以擁有上述房產的納稅人不再享受優惠政策。（記者 劉文劍）

????目前仍執行3種稅率

????記者了解到，目前個人首次購買普通住宅契稅由3檔稅率：對家庭首次購買90-144平方米普通住房的，契稅稅率仍執行1.5%；對家庭首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率仍執行1%。對同一納稅人家庭購買兩套以上普通住房的，從第二套起契稅稅率按3%執行。