五年在時光流轉中是短暫的，但當我們回望青島的廣袤城鄉時卻發現，過去五年已為這座城市的歷史留下了一串厚重的腳印——“環灣保護、擁灣發展”戰略的實施，架構著青島未來的宏大走勢，全面提升了青島城鄉一體化進程，帶動了大青島區域內城鎮化水平和城鄉基礎設施改善及社會事業全面進步。

　　擁灣城市群托起新青島

　　“多年醞釀的藍圖已陽光照進現實，釋放出她的力量和能量，”市城鄉建委主任湯吉慶欣喜地表述五年間的跨越式發展。在“環灣保護、擁灣發展”戰略導引下，青島的城市發展空間得到極大拓展，新興城市組團多點發力，全面推進。匆匆如旅的五年間，從“中央居住區”在李滄東部的磅礴崛起，到膠州灣北部高新區、李哥莊鎮、少海新城的匯聚，從東部鰲山灣高端度假板塊的快速成型，到西海岸黃島、董家口的以港興城……“擁灣城市群”的崛起高歌猛進。

　　膠州李哥莊鎮，其發展能量已超越了一個鄉鎮的概念。這個以制帽、工藝品加工而聞名、集聚680家中外企業的明星鄉鎮，正在完成一次城鎮發展的 “嬗變”?！拔覀冋苿訌男〕擎傁蛐〕鞘械霓D型升級”，鎮黨委書記李述獻介紹，按照城市理念建設、管理城鎮，從大型污水處理廠選址，到管網路網的加快完善，各項建設在李哥莊鎮全面啟動。目前該鎮已在桃源河畔洽談一個大型水城項目，同時規劃一處投資1.2億元的省級規范化中學，可容納5000名學生。毋庸置疑，服務功能的迅速升級，有力助推著李哥莊鎮融入膠州灣北部的新城區連綿帶，對內強力輻射帶動區域內村莊。

　　“實現城鄉公共服務均等化不是空話，”鎮長劉瑛介紹，李哥莊鎮成立了全國首家民間志愿消防隊，青島首家網格式“平安協會”，全市第一家鄉鎮級人力資源市場，建立了青島第一個鎮域公交線路網，三條公交線路串聯全鎮41個村莊，農民花1元錢坐公交可以跑遍全鎮，全鎮已建起總面積160萬平方米的20多個現代化居住社區……

　　“城市空間的拓展、城市群的崛起顯現著更深廣的意義，”市城鄉建委城市化辦顧鴻軍認為，在加快城市化發展的基礎上，城市群大大強化了城市主體的集聚力、輻射帶動力，加快推動了城鄉經濟社會的和諧發展。李哥莊鎮是青島城鎮化進程的一個縮影。

　　數據作出了有力的注腳：“十一五”作為青島經濟社會發展最好的五年，也是城鎮化進程推進最快、城鎮建設力度最大、城鎮功能提升最迅速、城鎮面貌變化最明顯的五年。“十一五”末，青島五個縣級市建成區面積平均44.5平方公里、人口31.2萬，全部邁入中等城市之列；17個重點鎮建成區面積平均8.43平方公里，人口2.8萬，隨著小城鎮輻射力的增強，一批“新城”正迅速脫穎而出。以中心城市為核心，一個功能完善、布局合理、等級有序的大城市框架已基本成型。

　　產業驅動導演滄桑之變

　　五年前，要說把大青島最南端的泊里鎮變成新城區，那近乎是“天方夜譚”……但如今，大張旗鼓實施的產業戰略轉移，正迅速把這一幕幕“滄桑之變”化為現實。

　　回顧五年歷程，全市上下形成一個共識——率先實現大青島城鄉一體化，以工促農、以城帶鄉，加快調整產業布局、優化經濟結構，提高青島城市化水平。

　　作為青島港口經濟向西海岸的拓展，董家口如同一個世紀前青島的誕生，演繹著“以港興城”的又一個版本。董家口港開發建設指揮部副總指揮遲殿謀介紹，地處青島海岸線最南端的董家口港，設計泊位112個，比青島市現有港口泊位數總和還高出26個，將建成國內大型干散貨集散中心。 “大的港口對城市化的帶動作用是不言而喻的，”遲殿謀分析，112個泊位解決20萬人口就業，帶動50萬到60萬人口集聚。這里年底有3個碼頭具備投產條件，一座新城的興起不再遙遠……

　　而在董家口開發最前沿的泊里鎮，記者驚奇地發現，在規劃建設還未啟動的情況下，這里提前啟動了一次“革命”——環境衛生革命。鎮黨委書記密德生介紹，為給新港城營造整潔有序的環境，他們在全鎮范圍發動創建“和美家園”，農家院落的房前屋后，全部收拾得干干凈凈，種上了花草，樹苗，全鎮100多個村莊氣象一新。

　　“十一五”期間，像董家口這樣，以產業驅動“興城”的版本在青島大地不勝枚舉，市區傳統工業向縣域轉移全面開花：位于即墨龍泉的青島汽車零部件功能區，短短一年內已集聚了幾十個大項目，一座新城的圖景以更炫目的速度展開；平度新河的青島化工產業基地，已迎來一批轉移項目入駐；即墨女島揚帆造船基地，第一艘船舶即將下水……

　　工業化是城鎮化進程的標志，去年，縣域產值過10億元產業基地達23個。產業轉移，成為“十一五”青島城市化加速驅動的有力齒輪，拓展著青島城鄉一體化進程的廣闊前景。

　　科學發展，統籌城鄉，“十一五”是不尋常的五年?！笆晃濉逼陂g，我市致力于統籌城鄉基礎設施、統籌城鄉文明建設，并通過社會事業的城鄉統籌推進農村城鎮化進程。城鎮綜合承載能力明顯增強，快速路網和城鄉高速路網形成了一小時經濟圈，城鄉人居環境明顯改善。截至去年底，全市完成農村住房建設7.2萬戶、農村危房改造8600余戶，63%行政村達“五化”標準。農村社會保障體系進一步完善，新型農村合作醫療參合率達99%，新型農村養老保險參保61.2萬人……