????11月26日，青島召開七區城鎮土地級別及基準地價體系建立結果聽證會，擬對市內七區的土地基準價格進行上調，住宅用地的平均上調幅度在32%到241%之間。對于基準地價上調，青島市土地調查辦公室相關人士表示這是“土地升值以及城市發展”的需要，接受采訪的市民則擔心基準地價大幅上調將進一步推高房價。

????對于多數市民來說，基準地價還是個生疏的概念。其實簡單來說，基準地價就是土地的初始價，即土地在完成拆遷、平整等一級開發后，地方政府按照不同區域和不同土地用途確定的土地平均價格。

????聽證會上最引人關注的消息是，本次調整后，青島各區住宅用地的平均基準地價將大幅上漲，漲幅在32%到241%之間。其中，李滄區住宅用地的平均基準地價擬由63萬元/畝上調為215萬元/畝，增長241%；四方區住宅用地均價擬由87萬元/畝調為244萬元/畝，增長180%；市南區住宅用地均價擬由281萬元/畝上調為570萬元/畝，增長103%。

????相比來說，各區商業類用地和工業用地的漲幅較小，商業類用地的基準地價平均增幅在39% 到123% 之間，工業用地的平均增幅在2%到25%之間。

????“對基準地價進行調整，主要是考慮土地升值以及城市發展的現實。”上述青島市土地調查辦公室相關人士表示，青島現行的基準地價于2007年劃定，范圍只包括市南、市北、四方和李滄市內四區，隨著青島市“環灣保護、擁灣發展”戰略的實施，青島現行的基準地價標準已經不能滿足快速發展的需要。

????與2007年相比，新的土地級別體系，打破了市內四區界線，實行七區綜合定級，共劃分為十個土地級別。其中，市南區的土地級別為一級到三級；市北區的土地級別為二級到五級；四方區的土地級別為四級到六級；李滄區的土地級別為四級到七級；嶗山區的土地級別為一級到八級；城陽區的土地級別為六級到十級；黃島區的土地級別為五級到九級；青島高新技術產業開發區的土地級別為八級到十級。

????在采訪中，市民盡管對基準地價并不了解，但卻普遍擔心，基準地價的上調將進一步拉升房價。

????“在功能上，基準地價是政府制定土地出讓起拍價的重要依據，因而對土地價格有直接影響。”青島樓市觀察人士張百忍的分析印證了市民的擔心，“既然基準地價是政府確定土地出讓起拍價的重要依據，其大幅上漲自然將帶來地價的上漲，都說土地是面粉，房子是面包，面粉漲價了，面包能不漲嗎？”

????據了解，聽證會結束后，相關部門將綜合聽證會的部門代表以及市民代表提出的意見和建議，對聽證會的結果進行修改。(記者 梁旭日)