????“乘客遲到了，車票就作廢；那列車晚點(diǎn)后，是否該賠償乘客？”鐵道部新修訂的鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章自12月實(shí)施以來，“普列乘客遲到車票作廢”等規(guī)定引發(fā)公眾質(zhì)疑。鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前對(duì)此表示“目前國家還沒有這方面的規(guī)定”。對(duì)此，中消協(xié)投訴部主任邱建國昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是平等，雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該相對(duì)等。“如果乘客遲到車票作廢，那么列車晚點(diǎn)也應(yīng)該賠償消費(fèi)者。”

????鐵路新規(guī)中，普通列車火車票退票、改簽須在開車前辦理。也就是說如果趕不上火車，車票將作廢。而在以前的規(guī)定中即便是誤了車，只要是在開車后兩小時(shí)以內(nèi)，旅客還可以申請(qǐng)改簽，票并不作廢。鐵道部門有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，新規(guī)中要求，普通列車火車票改簽須在開車前辦理，也是基于我國合同法的規(guī)定，即“合同雙方有一方未按規(guī)定履行合同，另一方有權(quán)解除合同” 。

????“鐵道部就是代表國家的管理部門，沒有這方面規(guī)定為什么不能制定一條？”昨天，接受記者采訪的匯佳律師事務(wù)所邱寶昌表示，除非是天氣、災(zāi)害等“不可抗力”，否則鐵道部應(yīng)該站在廣大公眾的利益一方，“放下架子”，廣泛征求意見，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章。

????“如果說乘客遲到了是‘未履行合同’，那么鐵道部在新修訂鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章時(shí)，也沒有征求公眾意見，就擅自更改了原有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是不是也應(yīng)該算‘未按規(guī)定履行合同’呢？”邱建國認(rèn)為，鐵道部是在選擇性地適用法律。鐵道部新修訂的鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)章中，普通列車乘客遲到，車票作廢；乘客中途下車，車票不能改簽等規(guī)定單方面限制了消費(fèi)者的權(quán)利,且制定前未經(jīng)聽證,有損消費(fèi)者權(quán)益。中消協(xié)希望鐵路部門能正視民意，對(duì)侵權(quán)條款進(jìn)行修改。(記者竇紅梅)