????近年來,青島市市南區依托青島及周邊地區快速增強的經濟實力,以建設區域性金融中心為目標,不斷加強金融業的聚集,以完善的商務環境、優美的生活環境、健全的政府為企業服務工作機制,成為青島市乃至山東省金融業最為集聚的核心區。 ????一、目前狀況 ????(一)發揮“青島金融街”磁石效應,金融業整體實力顯著增強 ????2006年,青島市正式將金融業高度集聚的以香港路為軸線,以山東路、延安三 ????(二)科學布局,積極打造“國際金融商務核心區” ????市南區委、區政府在2009年初出臺了《關于進一步加快發展服務業的意見》,在“青島金融街”的基礎上,進一步規劃了東部“國際金融商務核心區”,重點區域是以香港中路、東海路為“橫軸”和以延安三路、山東路、南京路、福州路、燕兒島路為“縱軸”的七個軸帶及周邊區域,進一步發揮好香港中路兩側金融企業集聚經營優勢,加大滿足金融業發展需求的高智能甲級寫字樓開發建設力度;在燕兒島路、福州路、南京路、山東路等地塊規劃建設標志性國際金融商務樓宇綜合體,吸引國際金融機構入駐,打造“多點布局、一線展開”的國際金融聚集區。 ????(三)促進交流合作,金融業輻射能力不斷加強 ????通過舉辦山東半島經濟發展與金融支持推進會,與濰坊簽定金融合作框架協議;與日照對接以外資金融機構為主要對象的交流活動,對區域金融合作進行了有益嘗試;恒豐銀行和日照銀行在青島設立分行;青島銀行到濟南設立了第一家異地分行,招商銀行青島分行在日照、民生銀行青島分行在煙臺分別設立支行,機構布局上有了初步融合。在具體業務上,青島與山東半島城市之間的聯系更為緊密。駐青的中國銀行山東省分行負責對山東全省區域資金運用的整體調控;招商銀行、民生銀行、光大銀行、興業銀行、恒豐銀行、大地保險公司、平安財產保險公司、平安人壽保險公司等金融機構的青島分行(公司)積極拓展半島城市群業務,促進了區域交流合作,增強了青島金融的輻射力。 ????(四)加大扶持力度,金融業發展環境不斷優化 ????一是完善政策環境,加大財政支持力度。設立了區級服務業發展引導資金,支持包括金融業在內的重點產業的發展。二是健全體制環境。成立了青島金融中介服務交易中心和市南區中小企業應急互助協會;大力發展為金融業提供服務的證券資信評估、投資咨詢、公估、經紀等中介服務組織;完善政府與企業的溝通機制,定期舉行政企座談會、銀企對接會、項目推介會等多種形式的交流活動,搭建起了政企之間溝通、交流、合作的平臺。三是強化服務環境。在金融企業入駐的具體問題上,采取“一對一服務”的原則,從企業的到來到開門營業,實行全程跟蹤式服務,幫助尋找辦公用房,協助辦理工商、稅務登記、金融業子女高管子女入學、金融業廣告牌的設立等問題,保障項目順利落地。 ????二、未來打算 ????未來幾年,市南區將以打造區域性金融中心和建設金融業聚集強區為目標,堅持科學發展、服務大局、突出重點、改革創新、防范風險的原則,搶抓中、日、韓區域合作日趨緊密的有利契機,以發展私人銀行業務為突破口,以建設財富管理中心和普惠金融體系為重點,強化特色與創新,強化聚集與輻射,構建機構壯大、體系健全、功能完備、布局合理、覆蓋面廣、輻射力強、外向度高的金融業發展大格局。 ????(一)深化金融聚集區建設 ????1、打造區域性金融中心,發揮金融業集聚效應和規模優勢。加快“東部國際金融商務核心區”載體建設,推進燕兒島路魯商中心(國際金融港)項目建設,發揮香港中路兩側金融企業集聚經營優勢,吸引國際金融機構入駐,發展國際結算、國際信貸、國際投資等國際金融業務,為有跨國金融服務需求的企業提供多元化、高層次金融服務,打造“多點布局、一線展開”的國際金融聚集區。 ????2、建設區域性財富管理中心,打造市南區高端金融服務品牌。以私人銀行為突破口,扎實推進區域性財富管理中心建設,繼續擴大私人銀行業務,大力引進國內外財富管理機構,鼓勵國內外金融機構開展財富管理業務,打造具有影響力的財富管理高峰論壇,建立財富管理人才培訓基地,形成財富管理高端產業效應,提升市南區金融業整體實力。 ????3、加快特色金融機構引進工作,促進多元化發展。加快引進經營理念先進、金融產品豐富的外資銀行、上市銀行、保險公司等金融機構,快速集聚風險投資、股權投資、基金管理、證券期貨、金融租賃、財務管理、信托管理以及后臺服務等新金融業態,提高金融業國際化水平。繼續做好東京三菱銀行引進、新加坡華僑銀行升格等工作。重視發展法人金融機構,鼓勵和引導有實力的大企業、民營企業參股、控股或出資組建地方金融機構。 ????4、優化金融網點布局,打造社區金融服務平臺。認真研究解決金融企業辦公環境改善和營業網點不足問題,摸底現有金融網點分布及規劃設置情況,開展訴求調查,大力推進融匯通社區自助銀行網點建設,促進金融中介服務進社區。 ????(二)增強金融服務能力 ????1、建立金政企溝通交流機制。定期收集企業融資需求和金融機構針對中小企業推出的融資特色產品,組織開展多層次、多形式的金政企對接活動;加強對優質項目和金融產品的宣傳推介,促進金企合作,協調金融機構對重點項目給予傾斜支持;推進金融機構向企業派駐聯絡員制度,為企業融資提供服務。 ????2、多渠道緩解中小企業融資困難。力爭新增一家小額貸款公司,培育一批服務中小企業的金融中介機構;支持各銀行開展中小企業信貸業務,支持投融資機構開展中小企業金融租賃和融資擔保業務;引導和鼓勵中小企業進行股份制改造,充分利用中小企業板、創業板、代辦股份轉讓系統等多種渠道實現直接融資。 ????3、推動信貸服務創新。加強與銀行等金融機構的合作,不斷促進金融產品創新,探索擔保機構組團擔保、政府增信、提供風險準備金等信貸服務及融資工具創新;鼓勵支持銀行采取多樣化融資形式,對我區重點發展的服務業加大信貸支持力度;充分利用各種政策性投入和引導資金,采用補助、參股、貼息等形式,對符合條件的企業給予扶持引導。 ????(三)優化金融生態環境 ????1、建立聯席會議制度。進一步完善組織領導和工作協調機制,建立市南區金融工作聯席會議制度,負責對全區金融監管、金政企對接、金融穩定等各項工作的統一領導和組織協調,形成協調配合、齊抓共管的整體合力, ????2、加強金融監管,防范金融風險,維護金融穩定。提高青島銀行公司治理水平,增強核心競爭力和防御風險能力;完善小額貸款公司監管體系,推進依法合規經營;做好融資性擔保機構規范整頓工作,嚴格市場準入,強化屬地監管;促進政府融資平臺公司規范發展,提高融資平臺公司資產質量和規范化管理水平;嚴厲打擊各類非法金融活動,有效維護正常的經濟金融秩序。 |