露天煤場上的新力量

　　露天采煤是一種利用率極高的采煤方式，其回采率甚至可達100%。然而，將整座山頭向下掘出一個數十米深、占地幾百畝的大坑，其對礦脈和地質環境的破壞亦是毀滅性的。

　　2008年8月，山西省政府發出《關于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》，要求“堅決停止以土地開發整理等名義變相開采淺層煤的行為”。

　　這份通知并未制止那些借地質災害治理而“露天采礦”的行為。通知發出不久，就發生了沸沸揚揚的原平“9·18事件”。

　　福建福清人卓杏生控制的山西天賜煤業有限公司以修建“村村通”工程的名義，在忻州原平市長梁溝鎮采掘風化煤，造成林地毀壞1300多畝，耕地毀壞150多畝。

　　大肆的破壞引起當地村民的不滿，沖突于是發生。2008年9月18日，一伙手持棍棒和砍刀的人沖向阻止煤礦開挖的本地居民，造成14人重傷。

　　今年7月22日，卓杏生因“非法占用農用地罪”，被山西省原平市法院宣判緩刑。

　　卓杏生資產巨大，控制了山西境內多家煤礦，包括位于陽泉的平定卓正煤業有限公司，而這正是關建軍“巧取、霸占”的煤礦之一。

　　至于關建軍如何“霸占”卓正煤礦，其間是否發生沖突，目前尚未有詳細信息公布。劉金祥說，“有些事情專案組已經查清，有些還不便透露”。

　　卓正煤礦已在此輪煤炭資源整合中被關停，倒是關氏組織成功轉手的北坪煤業被當地政府核準保留。

　　北南溝村村委會一名不愿具名的委員告訴記者，關氏一方賣出北坪煤業，接手的一方是一家名叫華通路橋集團的本地企業。

　　這是一片占地幾百畝的“露天煤礦”，數十輛載重卡車穿梭其中，運送煤和土石。工地內黃沙漫天，裸露的山巖被煤灰染黑，記者在其中幾次迷路。一名張姓車隊老板告訴記者，“露天礦”的所有者為華通集團，而車隊掛靠在山西省煤運集團名下。

　　北南溝村村民告訴記者，這本是該村的一座村辦煤礦，福建人來這里進行“土石施工”，將之變成“露天礦”。4月29日的暴力事件后，華通集團接手這里。公安廳的通稿中稱關氏組織將北坪煤業作價5億，但只提到買家先行支付3.65億被瓜分。

　　昔陽縣政府在2009年11月給山西省國土廳的一份情況說明中稱，北坪煤業為資源整合核準保留煤礦，其整合的一家煤礦擁有采礦許可證，但一直處于基建狀態，未領取營業執照。今年10月21日，山西省煤炭工業廳批復了一份《山西昔陽安順北坪煤業有限公司露天煤礦生產地質報告》，這意味著，北坪煤業已是一座合法的露天礦。

　　華通集團是一家位列全國建筑行業500強的企業，極具實力又頗顯神秘。董事長王國瑞是河南人，在陽泉白手起家，其公司90%的員工都是河南人。

　　煤礦采空區的地質災害改造是華通集團的一大新業務，其“代表作”為位于平定縣寧艾村的現代高效農業園。農業園中，一片人造土坡上建起了大片蔬菜大棚，除此之外，松軟的黃土上極少樹木，甚至野草稀疏。

　　這座農業園甚至已成陽泉市的一張“名片”，2009年，多名省部級官員密集視察了這里。

　　農業園現場的告示牌上介紹，這片基地占地3000畝，但也只是華通集團地質災害治理工程的“冰山一角”，其目標是斥資40多億元治理土地5萬畝。

　　今年4月，有媒體報道華通集團在陽泉市盂縣教場村的地質災害治理工程中大量私采煤炭，報道中提到此舉為當地國土部門所知曉。工商資料顯示，華通集團最新的年檢在今年5月，其擁有地質災害治理施工資質，但沒有采礦資質。

　　陽泉當地煤炭從業者告訴本報記者，“華通的‘露天煤礦’數量已經接近福建人”。