解讀政府工作報告民生關鍵詞:投3588億保民生
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政府工作報告中，涉及到關系民生的多個方面。晚報記者第一時間聯系到各行業的相關負責人，請他們來解讀政府工作報告，讓市民了解到今年將獲得的實惠。 一批公路鐵路工程上馬 原文 2011年確保雙高路等項目完工，加快建設青榮、青連、海青鐵路、鐵路客運北站等工程。啟動青龍高速等項目。改善居民生活環境，更新環保公交車1200輛。 解讀 記者從市公路局獲悉，雙高公路 （雙埠——高新區）工程前年4月底全線開工，今年上半年通車。雙高路起自青島市城陽區內省道218白沙河大橋南岸，設大橋跨越羊毛溝，與現有火炬大道順接，到達路線終點。建成后，將使從城陽區到高新區的車程由原來半小時縮短為5分鐘。 青榮城際鐵路工程今年將全面開工建設，竣工日期為2013年9月30日。青榮城際鐵路從青島北站引出后，經城陽后跨過膠濟鐵路，折向東北從即墨附近經過，經萊西、萊陽與既有藍煙線并站設置萊西、萊陽站后，經桃村到達福山南站，終點榮成市。本線建成后青島—煙臺—威海列車運行時間將縮減至1.2小時，節省了4.3小時。 青連鐵路讓“從青島坐火車4小時到上海”將這個夢想變成現實。該線路起自青島，經日照至連云港，長約197公里，設計時速200公里/小時。 海青鐵路線路自德龍煙鐵路海天站引出，經平度西、南村，引入膠濟鐵路，線路全長約98公里，投資約34億元。目前正在開展征地拆遷工作，預計2012年3月竣工。 青島北客站今年鋪鐵軌。青島北客站橋涵施工目前已經展開，路基處理預計在今年3月或4月結束，預計今年年底鋪軌道，整個青島北客站項目預計在2012年3月結束。 目前，投資70億元的青島至龍口段高速路進展順利，有望于2012年年底建成通車。據悉，青龍高速公路北起龍口疏港高速公路龍港南互通立交，南至青銀高速公路城陽南互通立交，途經龍口、招遠、萊西、萊陽、即墨及城陽區，路線全長155.1公里。有望于2012年年底建成通車。對青島市民而言，青龍高速最大的意義在于，青島到萊西有了直達高速公路。改善居民生活環境，更新環保公交車1200輛。 2011年，青島市將再投入5.27億元更新公交車1200輛，國Ⅲ排放標準公交車可達總量的90%以上，更新的1200輛公交車將全部燃用壓縮天然氣（CNG）。 效益工資增長比例掛鉤 原文 今年，要重點做好七個方面的民生工作：一是努力增加居民收入。引導企業完善職工工資正常增長機制，積極建立企業效益與職工工資增長比例掛勾制度，繼續提高企業最低工資標準，實施農民創業致富工程，建立促進農民持續增收的長效機制。
解讀 今年1月份，我市在全省率先下發《關于落實企業工資指導線制度的通知》，使得企業經濟效益增長與職工工資同步增加變為現實。此舉是為了進一步加強企業工資分配宏觀調控，建立健全企業職工工資收入正常增長機制，促進勞動關系和諧穩定。 在最低工資標準方面，《政府工作報告》中也提到，2010年5月，我市再次提高最低工資標準，七區和五市分別達到920元、760元，增長 21%、22%。而在近日的省“兩會”上再次傳出好消息，我市今年的最低工資標準將升至1100元，市人社局副局長耿成亮在網絡問政中也確認了這一消息。 森林覆蓋率達37.71% 原文 大力推進“十綠工程”，加快太平山中央公園和浮山生態果藝園建設，實施浮山綠肺、山頭景觀等綜合整治；切實保護好膠州灣、大沽河和萊西姜山等濕地生態系統。 解讀 今年青島市林業生態建設規劃完成新造林13.2萬畝，植樹1300萬株，全市森林覆蓋率到2011年底達到37.71%。加快推進綠色青島建設步伐，實現市委市政府確定的到2014年全市林木覆蓋率達到并穩定在40%以上的發展要求。去年青島市正式實施綠廊、綠山、綠園、綠城、綠村、綠屏、綠網、綠景、綠肺、綠腎等十大綠化工程（簡稱“十綠”工程），市財政將連續5年每年拿出2億元用于 “十綠”工程建設。 2011年我市將以“綠廊”、“綠山”、“綠園”、“綠屏”等林業重點工程建設為主。 醫保補助提至200元 原文 加快醫療衛生改革發展。將新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年200元，政策范圍內的住院費用支付比例達到70%左右。健全基本藥物制度，抓好即墨市公立醫院改革試點和市第三人民醫院等重點醫療項目。 解讀 政府補助標準要提高到人均200元以上，鼓勵三區五市結合各自實際適當提高籌資標準。提高住院統籌基金所占比重，確保年內住院補償比達到65%左右，在實施國家基本藥物制度基礎上門診補償比達到30%，最高支付限額提高到10萬元。在部分區市開展門診和住院總額預付支付方式改革試點，其他區市結合各自實際積極開展按病種付費、按人頭付費的支付方式改革，嚴格控制醫療費用過快增長。 三年計劃建設三萬套 原文 啟動2011—2013年住房保障發展規劃。全年開工1萬套保障性住房、1萬套限價商品房。 解讀 未來三年，山東青島市轄七區和高新區，計劃建設保障性住房和限價商品房各3萬套，其中市內四區將建設保障性住房21000套，建設限價商品房7000套，其它三區將建設保障性住房9000套，限價商品房23000套。在保障性住房建設規劃中，分別建設公共租賃住房15000套 （含廉租住房3000套）、經濟適用住房15000套。按照市政府統一部署，青島分解確定了各區的建設指標。原則上，市內四區以建設保障性住房為主，三區及高新區以建設限價商品住房為主。按照市政府統一要求，列入年度計劃的保障性住房項目，應在當年3月底前完成拆遷方案審批、確定規劃設計方案；4月底前完成拆遷、確定項目建設主體；6月底前開工建設，12月底前達到正負零。 新增城鄉就業三十萬 原文 千方百計擴大就業。突出以創業帶動就業，新增城鄉就業30萬人，扶持自主創業1萬人。 解讀 市人社局有關負責人表示，今年我市將堅持實施充分就業的發展戰略和更加積極的就業政策，采取有效措施，重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業工作，不斷優化就業結構，提升就業質量，保持就業局勢穩定。努力實現本市城鄉年新增就業30萬人，其中本市城鎮就業20萬人，本市農村勞動力轉移就業10萬人，期末城鎮登記失業率控制在4%以內。 高校畢業生就業率爭取達到90%以上，就業困難人員就業率達到85%以上，“零就業家庭”成員至少有1人實現就業。 帶動北部的人居環境 原文 堅持高起點、高質量、高標準，科學規劃設計主題園區，加快基礎設施及配套建設，帶動提升北部城區功能和人居環境，努力舉辦一屆世界水平、國際標準的園藝盛會。 解讀 據青島市世界園藝博覽會專家委員會辦公室主任秦建國介紹，根據總體部署，自2010年9月9日至2010年12月20日，青島世界園藝博覽局與市規劃局共同組織了世園會規劃設計方案征集和專家評審工作，評選出一等獎一名（上海同濟城市規劃設計研究院）。目前，正在制定《園區規劃實施方案》。此外，為推動各項籌備工作順利開展，2014青島世園會執行委員會將2014青島世界園藝博覽會主題暫定為 “繽紛世界，綠色生活”。 超60歲獲基礎養老金 原文 將企業退休人員基本養老金月人均提高13.2%，月平均達到1767元。在全省率先實現城鄉居民養老保險制度人員全覆蓋，為88萬60歲以上居民發放基礎養老金。實施醫療、失業、生育、工傷四項保險市級統籌，推進城鎮居民醫療保險門診統籌試點。 解讀 從今年1月份起，我市開始為全市47萬多名企業退休、退職人員調整2011年度基本養老金，人均增長206元，增幅為13.2%，月平均達到1767元，高于全省平均增幅。這是我市自2005年以來連續七年調整企業退休人員養老金。 |
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