近日，國家發展改革委印發《關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知》，決定自5月1日起降低和規范住房交易手續費、施工圖設計審查費、部分行業環境影響評價收費和招標代理服務費等收費標準和行為。可減輕企業和居民負擔41億元。

　　■為你算賬

　　一套房手續費僅為數百元

　　目前青島市在住房交易中要收哪些手續費呢？為此記者咨詢了市房產交易中心，相關人士表示，根據國家規定，我市住房

　　以一套80平方米、成交總價100萬元的二手房為例，住房轉讓手續費為480元，抵押手續費為300元，總共780元，還不到成交總價的千分之一。

　　另據了解，因繼承、遺贈、夫妻共有進行的住房轉讓手續費也僅為數百元，但繼承、遺贈均需在公證處繳納公證費，根據房產評估總價不同費用約為數千元。此外遺贈還需交3%的契稅。

　　■市場分析

　　只為加強管理并非市場調控

　　面對國家發改委此次下發通知減免或取消部分住房交易手續費，青房置換辦證部馬經理表示，文件提及的各項住房交易手續費相對于動輒上百萬元的成交價來說實在是“太少了，幾乎可以忽略不計”。對房地產市場不會產生太大影響。相比較“手續費”而言，住房交易時真正交的較多的是“稅”。仍以一套80平方米、成交總價100萬元的二手房為例，需繳納5.5%的營業所得稅、1%的契稅和2%的個人所得稅，各種“稅”總共加起來要交8.5萬元，遠遠高于七八百元的“費”。

　　“今年1月28日國家稅務總局規定，購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅，這對住房交易影響特別大，無形中增加了交易成本。”馬經理說，如上述100萬元的房產，按照全額征收就是100萬元乘以5.5%，如果是差額征收的話，就是100萬元減去原價后的差額乘以5.5%。“這是剛推出不久的政策，此外還有限購令、信貸緊縮等新政，從中可以看出國家今年將嚴控房地產市場。因此我個人感覺，國家發改委要求減免部分住房交易手續費僅僅是貼近民生的政策通知，為了加強行政管理，而不是要對市場進行調控。”馬經理分析認為，“不過，雖然所涉費用僅為數百元，但一旦取消，確實也省去不少繁雜的交易程序。”

　　此外市房地產業協會馮秘書長分析認為，對廉租住房、公共租賃住房、限價商品住房等保障性住房減免手續費等，與我國目前大力加強保障房建設的目標是一致的，意在減少中低收入家庭的住房成本。

　　■業內評價

　　給房地產商“安定軍心”

　　降得太少，同樣也是開發商對于此次降低收費的感受。中冶置業營銷總監張東岐表示，新規中提及的圖紙設計審查費、環評費等在樓盤項目的總成本中，所占的比例微乎其微。以環境影響評價收費為例，一個10萬平方米的建設項目，環評費大約在二三十萬元左右，而這次要求在現行收費標準基礎上下調20%，為企業帶來的實惠，也就是五六萬元，相對于一個投資數十億的樓盤項目來說，可以說是九牛一毛。再拿招標代理服務收費來說，一個10個億的建設項目，這項收費也就是幾十萬元，再降也無法根本上影響建房成本。而對于建設收費項目中的 “大哥大”——城市配套費，通知中卻只字未提。張東岐告訴記者，目前城市配套費的收取標準，一般是每平方270元，這樣算下來，10萬平方米的項目就要交2700萬元的城市配套費，“如果這塊能降一下，對建房成本將產生較大影響”。但張東岐同時表示，因為城市配套費涉及熱力、電力和自來水等多部門，降費難度非常大。

　　對于這次力度并不算大的降費行動，張東岐認為，更多是給房產市場發出了一個信號，表示國家從根本上來說還是抑制房價，但同時也給房地產開發商吃了一顆“定心丸”。“從二月份來看，青島的房價出現同比微降，加上今年人工成本上漲了20%左右，開發商對于市場的前景并不看好。”張東岐認為，在這樣的背景下，國家主動為開發商象征性減負，無疑是為了“安定軍心”，以穩定目前的房地產市場。

　　通知明確取消及降低的住房交易手續費包括：取消住房抵押手續費；因繼承、遺贈、夫妻共有等進行的住房轉讓免收轉讓手續費；依法進行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為免收租賃手續費；限價商品住房、棚戶區改造安置住房等保障性住房轉讓手續費在現行收費標準的基礎上減半收取，執行與經濟適用住房相同的收費標準。

　　通知要求降低及規范的建設項目收費主要包括：一是降低各地偏高的施工圖設計審查收費標準，并實行上限控制；二是降低部分行業建設項目環境影響評價收費標準；三是降低中標金額在5億元以上的招標代理服務收費，并設置收費上限。(記者 孫靜芳 官華晨)