????中新網4月19日電 今天國土資源部公告“2010年土地督察和執法監察情況”，公告指出，2010年土地督察和執法監察工作取得積極成效，但部分地區的土地違法違規問題仍然比較突出，土地執法監管形勢依然嚴峻。主要問題有：

????(一)部分地方的耕地保護工作有待加強。少數省份耕地保護意識薄弱，熱衷于上項目搞建設，對耕地保護和補充耕地重視不夠。

????(二)違法違規用地總量仍然較大，部分地區和

????2010年開展的土地衛片執法檢查發現違法違規用地3.42萬宗，涉及土地面積73.35萬畝，其中耕地27.45萬畝，有13個省(區)違法占用耕地超過1萬畝。國家和省級重點工程項目違法用地33.04萬畝，其中耕地15.02萬畝，分別占全國違法用地面積和違法占用耕地面積的45.05%和54.72%。交通運輸項目違法用地面積33.93萬畝，其中耕地15.62萬畝，分別占全國違法用地面積和違法占用耕地面積的46.27%和56.89%，主要集中在公路、鐵路兩個行業。以推進“新農村建設”、農業產業結構調整為名違法建設等類型的農村違法用地量大面廣。

????(三)部分地方政府主導的違法違規問題仍時有發生。

????一是違法批地問題。如四川省簡陽市人民政府2008年至2009年間以政府常務會議紀要形式違法批地1081.35畝；貴州省盤縣人民政府2010年1月違法批準貴州省首黔資源開發有限公司建設盤縣煤鋼電一體化循環經濟項目建設用地3343.5畝。

????二是違規調整土地利用總體規劃侵占基本農田，或者違規批準新設和擴大開發區違規圈占土地。如河北省石家莊市高邑縣等3個縣土地利用總體規劃調整方案涉及占用基本農田2174畝。

????(四)部分地方違反土地供應政策供地用地。

????一是違反土地供應政策出讓土地情況比較突出。如甘肅省榆中縣人民政府違反工業用地最低價標準向有關企業無償供應土地3455畝。

????二是保障性住房用地政策執行有偏差，或者存在擅自改變保障性住房土地用途問題。如內蒙古自治區呼和浩特市2007至2009年18個單位利用劃撥的經濟適用住房用地違規建設職工住宅樓。

????三是土地閑置數量較大。如2007至2009年間江西省南昌市閑置土地面積9077畝，占已供應面積的20%。

????四是違法占地違規建設高爾夫球場和別墅。如廣東省四會市東城街道辦事處違法征地，四會市南田體育公園管理處、臻匯園物業發展有限公司、亞洲鋁業違規建設高爾夫球場和別墅。

????(五)部分地方土地利用方面的問題比較突出。

????一是部分地區違規減免和欠征土地出讓收入問題比較突出，造成國有土地資產流失。如山東省日照市2009年欠征土地出讓收入5.24億元，山西省太原市4個房地產項目欠繳土地出讓收入8.3億元。

????二是違規利用土地抵押貸款存在較大債務和金融風險，個別地區的融資規模已經超過當地財力許可。如福建省泉州市向市路橋建設開發有限公司虛假供地1182.51畝用于提供企業債券的融資擔保。

????(六)部分地方政府及政府組成部門違反土地管理相關規定，辦理有關審批手續。

????如浙江省建德市發改局2009年以來未經土地預審先后核準、批準39個建設項目，黑龍江省哈爾濱市2008年以來城市規劃部門違規調整容積率比較大的項目22個，安徽省和縣城市規劃委違規批準碧桂園如山湖城項目建設低密度大戶型住宅、高爾夫球場，違法占地1008畝。