????昨日上午，市政府召開青島藍色經濟區建設情況新聞發布會，市藍色經濟區建設辦公室主任任振剛向包括港臺記者在內的20多名媒體記者，詳細解讀《青島市藍色經濟區建設規劃》及《青島市藍色經濟區改革發展試點工作實施方案》，并就記者提出的若干問題作出答復。“到2015年，淡化海水將占整個市區居民供水總量的25%。”在這次發布會上，海水淡化工程、行政區劃變更及打造宜居

????一帶五區多支撐點

????在昨天的新聞發布會上，任振剛解讀我市藍色經濟區建設發展總體格局。

????據介紹，市發改委結合實施“環灣保護、擁灣發展”戰略，堅持揚長避短、錯位發展的原則，構筑我市“一帶、五區、多支撐點”的藍色經濟區建設發展總體格局。

????“一帶”就是積極培育形成以環膠州灣區域為中心、以膠州灣東西兩翼為新增長極的“一灣兩翼”藍色經濟區建設發展布局，建設以港口物流、現代漁業、海水利用等特色經濟為支撐的藍色經濟聚集帶。“五區”就是加快推動董家口港口及臨港產業區、膠州灣西海岸經濟區、高新區膠州灣北部園區、膠州灣東海岸現代服務業區、鰲山海洋科技創新及產業發展示范區五個功能帶動區建設，成為帶動全市藍色經濟區建設的強大引擎。

????“多支撐點”就是因地制宜、發揮優勢，建設一批現代漁業、現代裝備制造、石化和海洋化工、現代物流、濱海商務旅游度假、海島保護與可持續利用、海洋能源開發和資源綜合利用、科普教育服務等各具特色的聚集區，推動產業集中布局、集約發展，形成藍色經濟區建設發展的多點支撐。

????海洋GDP有望年增16%

????根據規劃，青島藍色經濟區建設總體發展目標是：到2015年，將青島基本建設成為“我國海洋經濟科學發展的先行區、山東半島藍色經濟區的核心區、海洋自主研發和高端產業的聚集區、海洋生態環境保護的示范區”。到2020年，使青島成為東北亞國際航運樞紐、區域性海洋新興產業發展中心、國際海洋科技教育中心、國際濱海旅游度假勝地和國際海上體育運動基地。具體發展指標是：到2015年，全市海洋產業增加值年均增長16%，全社會研發經費占GDP的比重達到2.5%，科技進步對海洋經濟貢獻率提高到65%左右。主要污染物排放總量明顯減少，能源消耗強度和二氧化碳排放強度持續降低，膠州灣海域功能區達標率90%，主要海河流水質按功能區達標率100%。

????“青島要用十年時間再造一個青島港。”任振剛表示，青島“因港而生，憑港而興”，港航建設將是整個規劃方案中的重要一環，而目前已經取得較大進展的董家口港口及臨港產業區，將利用十年時間，在吞吐量、世界地位及物流配套等方面趕上青島港的水平。同時，青島還將加強物流產業建設，任振剛透露，本市“加快物流業發展意見”已基本制定完成，近期有望出臺。

????青島港口投資建設集團有限責任公司副總經理遲殿謀表示，目前已經有13個大項目入駐董家口港區,3個泊位已實現簡易投產,基本上實現開港運營。而在3―5年內，董家口可達到1.2億―1.5億噸吞吐量，目前已簽約的項目涉及礦石、石化、煤炭等多個行業，包括礦石保稅倉庫、中石化45萬噸原油碼頭、500萬噸天然氣接收站、大唐電力、華能電力等。

????水龍頭明年淌“海水”

????“整個國家十一五規劃中，就將青島定為海水淡化產業示范基地，到2015年，青島淡化海水利用將占市區用水總量的25%。”任振剛表示，在青島藍色經濟區建設中，一個重要的民生工程，就是擴大海水直接利用范圍和規模，探索淡化海水進入市政管網進行城市供水的運營模式。

????任振剛表示，青島與西班牙合作的百發海水淡化項目將成為藍色經濟區建設中的重要內容，預計日處理海水能力將達10萬噸。對此，市政公用局供水處相關負責人表示，該項目位于李滄區印江路，目前主體建設已經完成，今年設備將運送到工廠，年底開始調試，明年市民便可以通過水龍頭喝到淡化海水。僅這一個海水淡化項目，就可以滿足50萬人的日常生活用水。

????“青島是一個缺水的城市，如果能夠實現海水淡化利用，將對整個城市發展帶來巨大影響，對居民的日常生活也有深遠影響。”青島市人大代表、青島大學高等職業技術學院副教授馬鴻冰表示，“目前全市的海水淡化生產能力達10萬噸，但遠遠不夠青島市民吃水和工業用水的需求。什么時候青島的海水淡化生產能力日產50萬噸，甚至達到100萬噸了，青島就不會再為缺水而困擾了。”馬鴻冰給記者算了一筆賬，每噸自來水一般在1.5元-2元之間，而目前淡化的海水每噸在4元-5元之間，但隨著淡化量的增大，成本會逐漸降低，而農村耕地用水也能夠得到更多的保障。

????西海岸經濟新區適時拓區

????在昨天的新聞發布會上，西海岸經濟新區成為大家關注的焦點話題，尤其是西海岸經濟新區建設是否將打破行政區劃對于經濟建設掣肘問題，任振剛作出了詳細解釋。

????任振剛表示，根據我市藍色經濟區總體布局規劃，五大功能帶動區基本不會受到島城行政區劃的影響。具體來說，如董家口港口及臨港產業區，主要分布在膠南市范圍內，鰲山海洋科技及產業發展示范區主要集中在即墨市鰲山衛鎮等，其中比較特殊的是西海岸經濟新區的建設規劃。根據國家批復的山東省藍色經濟區建設規劃，青島西海岸、濰坊濱海、威海南海被列為三大海洋經濟新區，而根據區域經濟發展的需求，有可能在陸地空間上擴大部分功能區的分布面積，進而影響到當地及周邊的行政區劃。

????據介紹，西海岸經濟新區位于膠州灣西岸，功能定位為東北亞國際集裝箱中轉中心、國際期貨交易中心、國際物流中心；自由貿易港區；山東半島高端制造業和研發轉化基地；濱海旅游度假區。而從規劃圖來看，對于黃島經濟技術開發區是做了一場“大手術”，面對如此眾多的功能區域，單純依靠黃島開發區無法滿足其空間需求。而在其他省市的沿海經濟建設試點中，已有打破行政區域劃分，服務經濟發展的先例，如天津新港濱海新區。

????昨天記者就西海岸經濟新區采訪了市藍色經濟建設辦公室相關負責人，這名負責人表示，西海岸經濟新區是省藍色經濟規劃中較為特殊的一項提案，根據國家及省規劃要求，將合理調整行政區劃，西海岸經濟新區可能適時擴大，但目前尚未出臺明確規劃。

????“我們已經組織了專家和相關部門工作人員進行調研，但目前的行政區劃已經較為成熟，如再作調整面臨難度比較大。”這名負責人表示。

????6000億投資還可能追加

????“青島將投資6000億元人民幣，重點建設300個重大項目。”任振剛表示，規劃中的300個項目，是由各個部門、各個區市提供的從2011年算起今后5年準備投資建設的項目。這些項目前期工作一直在做，只是還沒有形成投資。從產業分布來看，這300個項目包括海洋產業、臨港產業和涉海產業。具體項目包括董家口港口及臨港產業區、膠州灣西海岸經濟區、高新區膠州灣北部園區、膠州灣東海岸現代服務業區、鰲山海洋科技創新及產業發展示范區等5個功能帶動區；以港口物流、現代漁業、臨海工業、濱海旅游、海洋生物、海水利用等特色經濟為支撐的藍色經濟聚集帶。

????而規劃中的6000億元投資，是在進行“十二五”規劃時匡算出來的，到“十二五”結束時也許資金投入遠不止這個數字。至于如此大的資金支持從何而來，任振剛表示，藍色經濟區建設資金將是多渠道的，包括財政資金、銀行貸款、利用外資、民間資本、風險投資等等。前不久，市政府就與國開金融有限責任公司簽署協議，設立青島藍色經濟發展基金，這也是國內首只藍色經濟概念的大型股權投資基金。這只基金總規模100億元人民幣，一期目標規模30億元人民幣，資金來源包括青島市的國有投資公司、國開金融有限責任公司和其他社會資金。

????“這是一個重大的發展契機，會是一個良好的投資機會。”任振剛表示，目前融資的主要方向還是社保基金、大型金融機構及實力企業等，但他同時表示，藍色經濟區建設資金更多需要民間資金的支持，民間資本也有望參與藍色經濟區建設。近期，我市還將組織招商團，專門赴港赴臺招商引資。(記者 官華晨)

????今年試點工作目標

????科學開發海洋資源 我市計劃編制海洋重要資源勘探專項規劃，加大投入力度，重點加強近海海域鹵水等資源勘查，加大海洋生物資源、海洋能源資源、淺海礦砂資源的調查評價力度，基本建立重要海洋資源數據庫。

????構建現代海洋產業體系

????根據實施方案，我市將建設國際一流的海洋生物研發和產業中心。建設全國重要的海洋新能源基地，規劃建設一批沿海陸地、海上大型風電基地和潮汐能、波浪能發電示范項目。加快建設青島新材料產業基地，重點開發生產海洋無機功能材料、海水淡化新材料、海洋高分子材料等新產品。

????加強海洋生態文明建設 加快海洋自然保護區、海洋特別保護區和水產種質資源保護區建設，構建布局合理、功能完善的海洋與漁業保護區體系。建立漁業水域制度，對重要生態敏感區域和傳統漁業增養殖區實行強制性保護。實施重點海灣生態整治工程。加快推進防護林帶建設。

????加快海水入侵防治和防洪防潮減災工程建設取得積極成效

????提升開放型海洋經濟水平 加快推進中德生態園建設。建設具有國際競爭力的服務外包示范基地。建設國家重要資源儲備基地。開展國家級出口農產品質量安全示范區建設試點。合作建設海洋產業生產基地和研發中心，承擔中日韓科技聯合研究計劃。建立東北亞地區標準及技術法規共享平臺，實現與日韓技術標準對接。爭取國家支持青島口岸發展國際過境集裝箱運輸。

????建立海陸統籌發展機制 壯大青島—濰坊—日照城鎮組團。合理調整行政區劃。規劃建設一批濱海特色城鎮，開展濱海旅游小城市、旅游小鎮標準化建設。加快推進南水北調和膠東調水續建配套前期工作。加快推進青煙威榮城際鐵路等基礎設施建設。加強海洋災害監測預警和海上應急服務體系建設。

????將海大打造成海洋人才搖籃

????記者了解到，全面提高藍色經濟區建設支撐能力也是今后一大發展重點。把中國海洋大學建成學科門類齊全、優勢學科突出的世界一流綜合類海洋大學，支持山東大學、中國石油大學（華東）等高等院校發展海洋學科和學院，實施示范性職業技術院校建設計劃。實施海洋高端人才計劃，建設中國山東海洋人才市場，把青島打造成為東北亞人才集聚和交流中心。

????我市將加快推進青島海洋科學與技術國家實驗室建設，提升中國海洋大學、中科院海洋研究所、農業部黃海水產研究所等高校、科研機構研發水平，打造國家級海洋科技綜合型創新平臺。爭取建立海洋領域的國家級工程研究中心。