????發改委約談洋奶粉事件背后的幾方博弈

????近日，發改委價格司召集雅培、多美滋、惠氏、雀巢等6家洋奶粉生產商開會，了解乳品進口數量、價格、生產等情況。這條最先是由業內靈通人士披露的消息，隨后得到當事企業的確認。雖然洋奶粉相關負責人稱這不過是“例行工作”，但幾大國產奶粉生產商暫時并未收到約談通知，而隨著業界和媒體對此事的持續關注，“漲價”話題浮出水面。

????其實，從此次約談事件中，透視出中國乳品市場目前的現狀和幾方力量博弈的行業大格局。

????發改委：敲山震虎為哪般？

????業內資深分析人士認為，發改委恰在此刻約談洋奶粉，其實是一招含蓄警告洋奶粉勿漲價的“敲山震虎”之計。

????就在國家發改委約談6家洋奶粉的同一天，身處日化行業的外資巨頭聯合利華被國家發改委處以200萬元的罰款，處罰原因則是聯合利華此前散布漲價信息，擾亂市場秩序。

????此前，與聯合利華等日化品企業醞釀調價的路徑如出一轍，大量有關雀巢、澳優等外資乳企將上調奶粉產品價格的消息此起彼伏。一些超市甚至稱，已經接到多款洋奶粉漲價的通知，漲幅高達10%左右，由此引發了青島等地市民搶購洋奶粉的消息也見諸報端。

????對于此次約談目的，國家發改委價格司有關負責人回應稱：約談是一種溝通方式，不是行政干預，更談不上干涉企業定價自主權。

????不過，對這次發改委約談“洋奶粉”的實際意義，大家都不約而同地認為，這既是對外資奶粉企業成本壓力“摸底”，也是對其再度醞釀漲價的含蓄警告。

????而約談后，多美滋、美贊臣、澳優、雅培在接受《新京報》采訪時也都表示，近期沒有漲價計劃，這似乎是對上述猜測的又一印證。

????洋奶粉：在默契中茁壯成“漲”

????2008年之后，洋奶粉漲價日益頻繁，兩年內就有三次較大的集體提價行為。根據東方艾格農業咨詢中心提供的統計數據顯示，2008年以來，經過三輪漲價潮，部分外資品牌奶粉價格已經上漲了50%左右！

????事實上，早在2005年就有報道稱，外資品牌之間存在著或明或暗的價格同盟，洋奶粉漲價“步伐整齊、口號統一”。一位不愿具名的乳業專家曾揭露，外資品牌之間是有這種默契，一起漲價，對誰都沒有壞處。當原料奶價格出現上漲，從宣傳角度來講奶粉漲價的原因就成立了，有錢大家賺，何樂而不為呢？

????中國乳業資深專家王丁棉曾表示“外資品牌這種默契是有的，但他們的做法比較聰明，為了逃避串價的嫌疑，每次都是錯開漲價，如1-2月有2家奶粉品牌漲價，其他家不漲，但7-8月，又會有2家奶粉品牌漲價。”不言而喻，這樣可以有效地避開價格部門監管。

????如果將漲價單純推給原料成本提高是不公平的。據調研公司Euromonitor統計，被約談的6大洋奶粉在國內奶粉市場份額約為40.1%，根據上市公司2010年財報，美贊臣毛利率62.3%，澳優54.8%，比國產奶粉至少高出10%。而國產奶粉中像飛鶴一樣采用先進濕法工藝的成本普遍比洋奶粉高。

????如此，我們自然要問，國產奶粉漲了嗎？

????國產乳業價格暫未浮動

????就在發改委動作的先后，在中國奶業協會的牽頭下，包括飛鶴、伊利、三元等35家國內乳企簽訂了不漲價協議，承諾不囤積居奇、哄抬物價，不以非法手段壟斷商品價格。對于原材料上漲引起的成本增加，中國奶業協會建議企業應通過改進生產經營管理、優化產品結構等方式，化解成本上漲壓力，在獲得合理利潤的同時，維護乳制品市場價格基本穩定。同時，奶協的倡議書還要求奶企善待奶農、善待消費者、善待同行，杜絕誤導消費者的各種虛假宣傳，努力營造和諧市場環境，促進行業長遠發展。

????應該承認，國產奶粉一直很努力。在2010年幾次漲價大潮中，國產奶粉均不但沒有大幅漲價，反而加大了促銷力度，用各種真金白銀的實惠回報新老用戶，再加上以飛鶴為代表的國內大型乳企開始自建牧場，通過自主掌控的純凈奶源保證了奶粉安全的質量，都對追求優質優價好奶粉的消費者起到了“定心丸”的作用。

????去年底到今年4月，在經歷最嚴格的乳業大考時，國產奶粉積極更新設備和技術，投入巨資應對乳業生產新許可證的審核，由此，飛鶴、伊利等國內大型乳企也成為了第一批獲得乳品生產許可證的企業。其中，飛鶴乳業大規模更新了國際領先的頂級檢測設備—丹麥福斯全自動鮮奶成分分析儀、美國沃特斯高效液相色譜儀、液相質譜聯用儀、安捷倫氣相色譜儀等。利用這些設備，飛鶴對鮮奶、原材料、半成品、成品進行24小時全程跟蹤檢驗，檢驗程序25道、203項次，從奶源源頭、原料控制、生產過程、流通銷售等方面嚴格監控，使產品質量指標完全符合并超過國家標準的要求，達到了企業實現自檢的目的。更新設備后，國產奶粉并未見漲價動向，消除了消費者和業內人士此前對“轉嫁成本”的擔憂，飛鶴負責人表示，“提高質檢能力方面增加的成本本應由企業內部消化” 。

????以奶粉行業的領頭羊飛鶴乳業為例，除了更新硬件設備加大投入外，還投入巨大的科研力量，向嬰幼兒奶粉高端產品、細分產品發起沖鋒。近日，飛鶴飛帆新3段的橫空出世就令人耳目一新，其專門針對1歲以上寶寶不同所需研發的新品，堪稱為中國寶寶送上的最適合的專屬營養。更令人欣慰的是，其產品研發投入的巨大人力、物力及產品原料方面的成本并未轉嫁到消費者身上，相比同檔次的洋奶粉，飛帆新3段性價比依然頗具優勢。

????總之，在這場乳業博弈大棋局中，損害終端消費者利益的博弈方絕對不會成為最終的勝利者，那么誰能笑到最后笑得最好，還取決于產品質量、價格等諸多因素，讓我們拭目以待。