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2007年以來，市政府已連續五年把保障性住房建設列為為市民辦好的實事之首。日前，市委副書記、市長夏耕就今年市區保障性住房年度計劃落實情況和部分重點項目進行調研時再次指出，建設保障性住房是一項重大的民生工程，也是一項硬任務，要從落實目標、群眾參與、依法辦事和設施配套、質量安全等入手，進一步明確工作責任，如期開工計劃項目，按時竣工在建項目，鄭重兌現對人民群眾的承諾。據

本報訊 今年以來全國用地規模最大的保障性住房項目——青島白沙灣保障性住房集中建設項目昨日開工建設。省委常委、市委書記李群，市人大常委會主任張若飛，市政協主席孫德漢，市委常委、常務副市長王書堅，市委常委、市紀委書記何建平，市委常委、副市長楊宜新，市委常委、秘書長王魯明，市政協副主席、市發改委主任劉明君等出席開工儀式并為項目奠基。

白沙灣保障性住房集中建設項目位于膠州灣畔、白沙河北岸，緊鄰雙高路，環膠州灣高速雙埠路口，經青銀高速、308國道、重慶路皆可到達，屬大青島交通樞紐，交通便利；所在區域也是城陽區著力打造的以“鷺舞白沙、城市泊灣”為主題的高品質生態新區。

該項目占地總面積998畝，規劃總建筑面積約93萬平方米，其中保障性住房用地面積達808畝，規劃建設保障性住房10050套，建筑面積76萬平方米，包括：公共租賃住房3797套、建筑面積23萬平方米；限價商品住房6253套、建筑面積53萬平方米，為今年以來開工建設的全國用地規模最大的保障性住房項目。除此之外，項目還規劃有學校、幼兒園、文化體育活動中心、社區衛生服務中心、農貿市場、老年活動中心，配套齊全、居住功能完善。

據悉，白沙灣保障性住房集中建設項目，是我市首次嘗試在出讓土地中大規模配建公共租賃住房，項目用地分三宗以拍賣方式出讓，分別由青島天一仁和房地產集團有限公司、青島正商置業有限公司和青島市公共住房建設投資中心競得。通過有條件的可租可售制度，建立收地、供地和政府、企業及有關各方利益協調的新機制，探索公共租賃住房建設和籌集的新模式。相對于以往公共租賃住房由政府劃撥土地、投資、建設、管理和運營來說，該項目用地的順利成交并開工建設，標志著我市在創新保障性住房供地、運營和投資機制方面又邁出了新的一步。

在土地供應方式上，該項目采取了在出讓土地中配建公共租賃住房的方式，其配建的公共租賃住房，由開發建設單位投資建設并持有，先租后售，10年后可以繼續出租，也可以出售，但須按屆時的限價商品住房價格出售。在建設資金籌集和運營模式上，該項目按照“誰投資、誰受益”的模式，開發建設單位投資建設并持有公共租賃住房，投資經營10年后，可通過出售實現建設投資回收，獲得一定的利潤，有利于吸引開發企業投資，有利于土地順利出讓，擴大了公共租賃住房投資主體的范圍，有利于迅速增加公共租賃住房建設和供應規模。

王書堅在奠基儀式上講話指出，白沙灣保障性住房建設在土地供應、資金籌集和運營模式等方面，創新了機制，進行了許多新的有益探索；項目開工也標志著我市今年2.24萬套保障性住房建設任務全面完成。希望市直相關部門及城陽區政府加強協調配合，共同努力，高質量、高標準地完成建設任務，為我市保障房建設積累更多更好的經驗。 （本報記者 劉錕鋒）