四方區：抓發展 謀跨越 惠民生 促和諧 ——加快推進“濱海新區 創新四方”建設

俯瞰四方區“組團發展、兩翼帶動、軸線集聚、園區支撐”發展版圖,這個曾經的老工業區，如今已呈現一派“濱海新區、創新四方”的萬千氣象。四方區搶抓半島藍色經濟核心區和高端產業聚集區建設機遇，加快推進經濟結構調整和舊城舊村改造，同時積極探索關注民生的“四方模式”，在深入推進發展成果由人民群眾共享中著力打造“幸福四方”。四方，日復一日，羽翼豐盈，蔚然深秀，基礎設施日益完備，地標建筑組群凸顯，一幅描繪四方真正騰飛的壯麗圖景，已躍然浮上海面。

創新四方推進“轉方式、調結構”實現“服務業立區”

項目引領，轉型跨越。統籌推進老企業搬遷改造和新型都市工業優化升級，四方車輛研究所等高新技術企業加快發展，以建設服務經濟為主的產業結構為導向，集中突破一批成長性好、附加值高的服務業項目。引進了周生生華北地區總部、創維區域銷售中心等一批總部項目,新都心片區新引進中天國際、大山新城等總投資50億元的6個城市綜合體項目；青島數字文化體驗中心、青啤四方銷售公司、漢河四方線纜銷售公司等項目正式簽約。高端高質高效項目帶動戰略“鳳凰涅 ”的新模式和新路子，使四方的轉型跨越之路越走越堅實、越走越開闊。

招商引資，有鳳來儀。成功舉辦2011青島四方產業園區發展說明會，40余個項目簽約或達成意向，內資投資額近210億元，意向外資1.6億美元。大力推進“走出去”招商戰略，組團赴香港參加了2011香港山東周活動，簽約項目投資總額達1.5億美元。1-7月份，全區引進內資項目137個，實際利用內資29.55億元，同比增長32.8%；新批外資及增資項目8個，到賬外資項目12個，累計吸收到賬外資4294萬美元。上半年，全區107個重點（前期）項目累計完成投資126.8億元，14個市級重點（前期）項目累計完成投資17.1億元。

園區建設，引智聚力。將現代產業園區作為產業聚集發展的高端平臺和有效載體，加快推進園區規劃建設。橡膠谷納入全市產業布局，與美國橡膠城阿克隆市簽署了合作協議，面向全球舉辦了發展戰略說明會,科技孵化大廈主體封頂，國際橡膠交易中心一期竣工。建筑創意產業園引進了青島城市規劃設計院等10余家規劃設計企業，青島地理信息大廈即將投入使用。現代紡織產業園成功引進紡聯纖維科技有限公司等企業，服飾產業公共服務平臺正式運營。工業設計產業園引進了英國PG等30余家知名工業設計企業，國家快速制造工程技術中心青島基地正式運營，東孵化區改造全面啟動，與韓國首爾設計財團簽訂了共建協議。汽車貿易服務園雷克薩斯4S店項目正式落戶,現代物流商務園成功引進百洋健康科技園項目，笑蕾夢幻工廠提前完工并投產。山東影視文化產業園成功引進山東影視集團投資近100億元打造現代影視文化基地。中航工業青島科技園、海爾智能產業園、生物科技產業園等園區也取得了積極進展。 蝶變四方加快城市規劃建設提升城區綜合承載力

城區規劃，功能再造。聘請高水平規劃設計單位啟動濱海新區、新都心等片區概規、控規優化深化工作，多輪研究論證汽車貿易服務園等重點園區產業規劃，編制完成南京路片區等4個重要節點規劃，加緊編制寧化路等8個片區概念性規劃、專用汽車片區等27個片區控制性規劃，初步構建起相互銜接、全面覆蓋的規劃體系。

舊城改造，活力注入。積極實施年度投資212億元、4大類34個大項的城建項目，全區開發樓盤達66個，開發規模創歷史之最。嚴格制定“兩改”項目時間表和路線圖，20個項目174萬平方米房屋征收任務加快推進。2010年以前承擔的15個 “兩改”項目中，大山村、湖島村等10個項目完成回遷或部分回遷，河崖村、嘉善路南片等項目建設進入收尾階段；今年新增的5個“兩改”項目全面啟動，小水清溝村改造項目房屋征收完成88%，南京路片區等2個項目正在加快實施土地整理。

基礎設施，質量提升。全力推進市重大基礎設施工程項目建設，膠州灣大橋四方上橋口順利完工，地鐵三號線一期、鐵路北站四方段等工程推進順利，重慶路高架項目房屋征收方案基本確定，南京路拓寬、福州路打通、溫州路改造等項目同步推進。為進一步改善居民居住條件，拆遷改造8棟筒子樓，完成嘉定路等5條道路整治、溫州路等80條道路維修及1500米供水管網改造，新增集中供熱面積140萬平方米。

環境整治，扮靚市容。2011年四方區進一步優化城區環境，截至8月份，拆除違法建筑4217處，約11.8萬平方米，提前完成今年拆違任務。完成四流南路18號等樓院路面硬化、鋪設瀝青共計9.7萬平方米，安裝護欄750米，維修護欄2700米，完成全部工程量的121.2%；新建改造公共綠地29.7萬平方米，占年計劃的156.3%，完成6條道路9.9萬平方米綠地的提升改造和周口路區委黨校等6處拆墻透綠工程。同時進一步完善城區功能，改造河清路等17條（處）道路供水管網；開工建設青島海倫廣場人防工程，新增11000平方米公共停車場；結合城區改造新增停車位10621個。 幸福四方發展社會事業探索民生“四方模式”

住有所居，居有所樂。加快保障性住房建設，在全市率先實現保障房三年建設任務全部落實到具體項目，截至目前，已開工建設公共租賃住房2064套，其中廉租住房613套；開工經濟適用房1640套，限價商品房已確定建設項目，可建設559套，年內開工建設。截至8月底，共為區內低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼400萬元。進一步完善社區活動設施，為52個社區群眾活動場所安裝暖氣；在康居公寓新建一處社區服務中心；新建10條健身路徑和2處“籠式足球”場地，打造社區8分鐘健身圈。目前，德安社區、昌化社區等7條健身路徑，興隆社區、河二社區2個“籠式足球”場地已建設完成，另外3條健身路徑10月份完成。

老有所養，壯有所為。健全養老服務體系，著力打造機構養老“四個中心”服務品牌，居家養老、社區養老、特色養老服務更加完善成熟。新建助老大食堂6處，新開辦養老服務機構2家，新增養老床位300張；探索創建了“6+1”就業工作模式，通過實施“強服務、抓隊伍、建陣地、創機制、立制度、促活動”六項措施，努力構建在求職者居住地、街道勞動保障中心、就業崗位之間形成“一刻鐘”就業金三角。截至8月底，共免費培訓失業人員1757人，扶持創業2174人，實現就業24366人，就業困難人員就業率高達94.6%。

學有所教，安有所享。優先發展教育事業，撥付教育經費1.7億元，名師名校創建工程深入推進，河西中學等6所中小學開工建設，人民二小、重慶二小等13所學校的校舍維修工程全部完工。創新社區管理服務模式，和諧社區建設和社會管理水平進一步提高。大力推進文化事業繁榮和文化產業發展，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，注重信息預警和調處應對，全力化解社會矛盾、維護社會穩定,堅持打防控、治管幫并舉，著力創新社會管理、維護治安穩定、加強隊伍建設，服務工作大局，扎實推進公正廉潔執法，全區衡量社會穩定的主要指標穩中有降，刑事發案下降16.8%、安全事故下降3.6%，為建設“濱海新區、創新四方”創造了平安穩定的社會環境。

病有所醫，殘有所助。四方區全面深化社會保障體系建設，建立“四方民生指數”綜合評估體系，發放低保、醫療和臨時救助金共計934萬元，保障覆蓋面進一步擴大。加快推進醫藥衛生體制改革，2011年，撥付國家基本藥物制度專項經費930萬元，街道社區衛生服務中心組建順利，進一步改善居民就醫條件，新增康居公寓18號樓一處1000平方米社區衛生服務中心；改造區疾病預防控制中心大樓，增加相關應急處置設備。依托區殘疾人綜合服務中心實施關愛特殊群體“三百”工程。關愛特殊群體，完成110名殘疾人就業創業培訓，105名殘疾人康復訓練，對100名重度肢體、智力殘疾人實施居家托養服務。