本報(bào)訊 （記者 賴永峰）作為南方離子型稀土主要產(chǎn)地的江西省贛州市，今年以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，對(duì)稀土資源實(shí)施更為嚴(yán)格的保護(hù)性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)化稀土專項(xiàng)整治，大力建設(shè)稀土標(biāo)準(zhǔn)化礦山，當(dāng)?shù)叵⊥恋V山生產(chǎn)秩序顯著好轉(zhuǎn)。

　　近年來(lái)，贛州市探索了一系列規(guī)范稀土礦山開采的政策措施，嚴(yán)肅整合資源、整頓生產(chǎn)秩序。特別是今年以來(lái)，按照國(guó)家相關(guān)稀土產(chǎn)業(yè)政策的要求，江西省、贛州市專門成立了稀土整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施了《贛州稀土整治方案》，大力強(qiáng)化稀土資源開發(fā)管理。根據(jù)江西省政府批復(fù)的贛州稀土礦山整合方案，全市88宗采礦權(quán)將整合為42宗，目前贛州已完成全市礦區(qū)開采布局的調(diào)整和規(guī)劃，在現(xiàn)有8個(gè)資源縣的基礎(chǔ)上再適度集中，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)儲(chǔ)量、礦區(qū)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)配額的匹配。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)健全了礦業(yè)秩序?qū)俚攸h政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系，在有條件的礦區(qū)出口和開采區(qū)安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　為有效遏制非法開采，贛州堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采生產(chǎn)計(jì)劃，不斷完善稀土開采總量控制制度，制訂實(shí)施了開采前的采掘計(jì)劃審查和礦塊動(dòng)用審查制度、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原材料上山審批登記制度和甩干機(jī)上鎖制度、運(yùn)銷環(huán)節(jié)的稽查管理制度等一系列制度。

　　贛州市還不斷加強(qiáng)與周邊南方離子型稀土礦區(qū)的協(xié)作，參與建立離子型稀土礦區(qū)的礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件、采礦權(quán)標(biāo)志管理辦法、協(xié)管員管理辦法、違法違規(guī)行為舉報(bào)信息處理規(guī)定、采礦權(quán)人聯(lián)盟方案等五項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新制度，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，共同打擊非法開采行為。

　　今年以來(lái)，贛州各稀土礦山進(jìn)一步執(zhí)行環(huán)保、水保、安全、礦管等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)組建工程公司實(shí)施法人開采，推行礦山林地和資產(chǎn)租賃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和繳納稀土稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)礦山環(huán)水保安全整改等措施，加快推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范開采、綠色開采、礦地和諧、礦地共享。