歷史傳統悠久，文化積淀深厚，這是優勢，但有時也是劣勢。守著豐厚的文化資源，山東文化產業增加值占GDP比重僅為3.12%，文化產業發展與經濟位次很不匹配。山東人有擔當、重義氣，但同時給人的印象又相對保守，瞻前顧后，似乎從不為天下先。

    2003年，山東成為首批文化體制改革試點省。改革，在這個文化厚重的大省開始艱難起步，但更多的還是在等待觀望。

    觀望是緣于害怕。大

    在這樣的觀望中，許多原來與山東在一個起跑線的省市，跑到了前面。

    各省都在發力，山東何去何從?環視周圍的江蘇、安徽等省，山東深刻認識到，早改早受益，大改大變化，真改真見效。

    一場改革在大刀闊斧進行之前，經過一段時間的觀望，經過激烈的討論，經過自我的沉淀，也是必然的過程。觀念的碰撞，為的是下一步改得動，改得順，改得好。

    2010年7月，山東省召開文化體制改革和文化產業振興大會。省委、省政府確立“力爭用5年左右時間，文化產業增加值翻兩番，逐步成為支柱產業”的奮斗目標。這是山東對深化文化體制改革、加快發展文化產業做出的全面部署，也是一次統一思想達成共識的大會。

    山東省委書記姜異康強調：“要像重視經濟工作那樣重視文化工作，像重視物質文明建設那樣重視精神文明建設，像重視做強經濟硬實力那樣重視做強文化軟實力，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。”文化，如今不再只是詩詞曲賦歌舞升平，它包括了對發展社會主義先進文化的全新認識，包括了文化事業和文化產業的比翼齊飛，包括了保障人民的基本文化權益。

    大會開了整整3天，所有的干部都被要求聽會，一直到基層的每個鄉鎮，都進行了現場直播。