????“為了鼓勵科技成果走向市場，發揮經濟效益，我市今后對為科技成果轉化作出貢獻的人給予重獎，從技術轉讓所得凈收入中提取不低于30%的收益對科研人員進行獎勵。”記者從青島市科技局獲悉，2011年10月1日起，我市科技領域的第一部綜合性地方法規——《青島市科技創新促進條例》（簡稱《條例》）開始施行。《條例》從鼓勵企業自主創新、激勵科技人才創新創業、扶持和促進高新技術產業發展、加強科技與金融合作、加

????重獎科技成果轉化貢獻人

????在技術發明的大軍中，科研機構、高校可謂是中堅力量。《條例》規定，科研機構、高等學校以技術轉讓方式將職務科技成果提供給他人實施的，可以從技術轉讓所得的凈收入中提取不低于30%，用于一次性獎勵科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員；采用股份制形式實施轉化的，可以將科技成果形成股權的不低于30%，獎勵給科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員。

????也就是說，一項科技成果轉讓賣出后凈收益為100萬元，那么科技成果完成人將得到至少30萬元的收益。股份制收益也同樣令人心動，如果一項科研技術被企業采用，按照技術入股所占比例譬如以20%股份計算，當企業收益在1000萬元，那么科技成果完成人便有60萬的收益分配。而且，這種分配額度也會隨著企業收益的增長而增長。市科技局政策法規處有關負責人表示，“這兩項規定中的30%的比例均比《中華人民共和國促進科技成果轉化法》中規定的20%高出10個百分點。”

????引導企業增加科技投入

????新頒布的《條例》中，有多項措施鼓勵企業加大科研投入。《條例》指出，對企業研究開發并具有自主知識產權的技術開發項目，可以給予財政性科學技術計劃項目立項資助。列入國家級、省級、市級重點新產品計劃的產品，經鑒定投產后，由財政給予獎勵。企業開發新技術、新工藝、新產品發生的研究開發費用，可以按照國家有關規定稅前列支并加計扣除；企業用于研究開發的儀器、設備，凡符合國家稅收政策規定的，可以采取加速折舊的辦法；符合條件的企業技術轉讓所得，可以免征、減征企業所得稅等。《條例》規定，科學技術行政部門應當指導、支持企業申報高新技術企業。符合國家規定條件的高新技術企業，依照有關規定享受稅收優惠政策。市科技局有關負責人表示，“這既是一項科技發展的政策，更是一項招商引資的政策。不僅可以扶持我市高新技術企業和國家級創新型企業的快速發展，而且立足于招商引資，可以吸引國內外高新技術企業和國家級創新型企業來青投資興業。”《條例》還明確了建立以政府投入為導向、企業投入為主體、社會資本參與的多元化科技投入體系，逐步提高科學技術的經費投入，規定“市、區（市）財政用于科學技術經費的增長幅度，應當高于本級財政經常性收入的增長幅度。其中，市、區（市）財政安排的科學技術專項資金的增長幅度，應當高于本級財政經常性收入增長幅度3到5個百分點。”

????為科技金融設專項資金

????科技創新融資擔保機構是科技與金融結合的橋梁與紐帶。《條例》提出，鼓勵擔保機構根據科技型企業的特點及需要，創新融資擔保品種和方式，推行企業股權、發明專利權、著作權、商標權、應收賬款等可轉讓權益的抵押、質押擔保貸款。擔保機構為科技型中小企業提供擔保的，政府可以給予適當補助。同時，鼓勵保險機構開發適應科技型企業發展需要的保險品種，鼓勵科技型企業對產品研發責任、關鍵研發設備、關鍵研發人員團體健康等進行保險。