????我國增值稅、營業稅起征點今日起雙雙提高，25萬青島個體戶中，多數有望受益成為免稅一族。昨天，財政部網站發布信息，為了貫徹落實國務院關于支持小型和微型企業發展的要求，財政部、國家稅務總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》的部分條款予以修改并公布，自2011年11月1日起施行。

????重磅優惠：

????兩稅起征點“齊升”

????根據重新公布的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，增值稅起征點的幅度修改為：銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元；銷售應稅勞務的，為月銷售額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元。

????重新公布的《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》中，營業稅起征點的幅度修改為：按期納稅的，為月營業額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）營業額300-500元。

????第一反應：

????力度大 效率高

????記者了解到，我市目前現行的增值稅起征點是：銷售貨物的起征點為月銷售額5000元；銷售應稅勞務的起征點為月銷售額3000元；按次納稅的起征點為每次（日）銷售額200元。

????我市目前現行的營業稅起征點是月營業額5000元；按次（日）納稅的起征點為每次（日）100元。

????“這次稅收減免的力度非常大！”昨晚，記者連線青島市國地稅局有關人士，他們得知記者轉告的消息時第一反應就是認為此次調整“力度很大，效率很高”。

????據他們介紹，10月2日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施，其中就提到了要調整“小微”企業增值稅、營業稅起征點。

????此后，各級稅務部門對此廣泛關注，大家沒有想到的是，調整如此迅速，幅度如此之大。同時，10月31日晚公布細則，11月1日就開始執行，這樣短的政策落地間隔也很鮮見。

????記者了解到，增值稅歸口市國稅，營業稅歸口市地稅。兩局相關人士就昨晚最新消息分享了他們的看法，并與記者一同探究了以下幾個熱點問題。

????探究一：

????多數個體戶將受益

????兩稅起征點提高，哪些群體受益呢？國地稅相關人士均表示，增值稅、營業稅是個體業戶交納的主要稅種，此次起征點提高，受益最多的群體就是青島的個體戶。

????國稅局人士表示，用起征點來計稅的經營主體規模都比較小，遠達不到一般增值稅納稅人的規模。以調整后的起征點上限月銷售額2萬元來計算，一年營業額只有24萬，“多數個體戶和少數小公司都在這個水平以下。”這樣來看，增值稅起征點提高，受益最多的是個體戶，此外，少部分小型公司也能受益。

????他們認為，這一稅收優惠政策的出臺給青島市個體經濟、小型微型企業創造了寬松的發展環境。“免稅后他們就可以輕裝上陣了！”

????探究二：

????青島起征點此前是上限

????仔細對照昨晚剛剛出臺的細則和我市現行的兩稅起征點，我們很容易看出一個問題：新細則規定的是起征點“區間”，我市現行的起征點都是單獨一個“點”。這里面有什么問題呢？

????“細則規定是個區間，在此范圍內，各地各自確定自己采用的起征點。”稅務人士說，按慣例，11月1日后，我市應該在5000-20000元區間內自行設定青島市增值稅、營業稅的起征點。具體設定在何處，目前是個變數！

????不過，值得注意的是，此前我市增值稅執行的5000元起征點，已經是適用了當時全國起征點區間的 “上限”。“這與我市一直大力發揮政策優勢，搞活個私經濟的思路一以貫之”，所以不出意外的話，青島的增值稅、營業稅起征點都會相應提高。

????“以前我們執行的是上限，根據新細則成了下限。”一位稅務系統人士說，青島把兩稅起征點都定在“上限”的2萬元也不是沒可能。

????探究三：

????小老板有望成免稅一族

????解決了前2個問題，第三個問題自然托出：有多少青島個體會獲益呢？

????記者找到了這樣一組數字：截至2010年6月,全市共有個體工商戶257389戶。現在需要期待的是，誰會成為幸運兒。

????“有多少小老板可以免稅要看起征點定多高！”稅務人士表示，如果兩稅起征點都選擇2萬元“上限”，那么受益的群體最多。即便目前沒有確切的測算口徑也可預見，如果以月經營2萬元（年營業額24萬）來看，大部分個體戶和相當一部分私營企業都會受益——也就是說，25萬多個私小老板中多數有望成為免稅族。

????探究四：

????12月份申報也來得及

????昨晚公布的細則，今天就實施，現在申報能來得及嗎？會不會帶來征繳稅的混亂？

????有些小老板同樣對此感到擔心。但是，記者詢問稅務人員后他們表示，這與個稅起征點提高后要在次月申報一樣，即便今天就開始執行，那么也要到12月才會申報11月份的營業收入、銷售情況。這樣看來，有1個月的充裕時間，政策平穩執行落地時間是可以保證的。

????計算：

????年收入5萬 省稅上萬

????今年針對個體戶的稅收優惠著實不少。今年8月，我國提高個稅起征點后，對個體工商戶、個人獨資企業和合伙企業自然人投資者個人所得稅費用扣除標準也作了調整。

????所得稅、增值稅、營業稅都提高了，能省多少稅呢？記者以一個年純收入5萬元，年營業收入15萬元（純利潤30%）的個體戶做一粗略計算。

????個稅起征點提高，此前他每年要繳納的個稅是：（50000-24000）×20%-1250=3950元；新規實行以后，應繳納個稅為：（50000-42000）×5%=40元。兩者相比，可減輕稅負3910元。

????增值稅起征點提高，此前他每年要繳納增值稅是，150000×3%=4500元，現在要繳納的增值稅是0元，兩者相比，減稅4500元。（月營業額12500元，假定增值稅起征點提高到12500元以上）。

????營業稅起征點提高，此前他每年要繳納增值稅是，150000×3%=4500元，現在要繳納的營業稅是0元，兩者相比，減稅4500元。（月營業額12500元，假定營業稅起征點提高到12500元以上，以3%營業稅稅率計算）。

????3稅相加，這樣一個年純收入5萬元的小老板，光免稅就免去了4500+4500+3910=12910元。（記者 劉文劍）

稅率比起征點更實惠

聽聞財政部下調增值稅和營業稅起征點，青島市小企業協會會長范勤德喜出望外。“這的確是一個天大的好消息，給許多小企業尤其是微型企業減少了很大的壓力。”范勤德表示，起征點降低之后不少微型企業的繳稅負擔大大減輕，但他同時還建議，應考慮適當調整不同類型企業的增值稅征收稅率。

“現在小微企業和大企業在增值稅稅收方面，明顯處于不平等的地位上。”范勤德表示，無論是從占用的社會資源，還是企業享受的政策支持，小微企業和大企業在市場競爭中根本不在同一個平臺上，面對的發展環境也有天壤之別。然而現在小微企業在增值稅方面與大企業一樣，都是17%的稅率，這對于勢單力薄的小微企業來說，還是一個較大的發展負擔。“現在提高起征點已經給我們傳來了一個積極的信號，也讓我們這些小微企業主更有信心發展自己的企業。”范勤德表示。

小飯店每月少交900元稅

根據最新的營業稅起征點，“按期納稅的，為月營業額5000-20000元。”這對于廣布于島城的小餐館、小飯店來說，可以說是一個天大的喜訊。昨天晚上，水清溝文格飯店負責人蘇先生給記者算了一筆賬。“我這個飯店不加后廚才30平方米，一共擺4個桌位，每個月的營業額也就是1萬多塊錢。”蘇先生說，因為小飯店屬于餐飲行業，所以不繳納增值稅，但每個月還是要繳納5%的營業稅，按照蘇先生上個月營業額1.6萬元來計算，所繳納稅款為900元，加上其他行政性收費，蘇先生上個月一共繳納各類費用1300元。

“現在我輕松多了，最大頭的營業稅可以免繳了。”蘇先生說，他每月營業額還不到起征點，所以每月可少繳900元左右的營業稅。但蘇先生同時表示，目前政策還沒有具體實施，他也不敢說下個月他具體會少繳多少稅。（記者 官華晨）