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文明,城市的永恒追求

來源:青島日報 2011-12-26 09:17:01

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????當青島再次躋身“全國文明城市”的金色榜單時,我們有足夠的理由感到自豪。但是,我們沒有任何理由自足自滿。

????全國文明城市不只是一塊牌子,里面飽含著青島這座城市對文明的永恒追求。文明,只有起點,沒有終點。文明的腳步,只有開始,沒有終止。

????創建經驗 彌足珍貴

????每一次成功的背后,總有一些彌足珍貴的經驗值得總結?;仡欉^去三年的創建之路,有太多的地方可圈可點

。但有一點不得不提,那就是在創建過程中,我們健全完善了一套行之有效的“創城機制”。

????這個機制在2005年創建全國文明城市過程中得以形成,在奧帆賽殘奧帆賽的實踐中得到檢驗,又在新一輪爭創全國文明城市中得到鞏固和提升。這個機制內涵豐富,包含了“統一指揮、上下對接、歸口管理、高效運作”的創建工作組織領導和統籌協調機制,也包含了“突出重點、突破難點、彌補弱點、夯實基礎”的創建工作推進機制,以及集中民智、傾聽民聲、凝聚民心的輿論氛圍。

????在這一機制下,市委、市政府每年都制定下發青島市創建文明城市工作責任分工方案,將全國文明城市創建的主要指標納入年度目標績效考核之中。圍繞群眾反映強烈的突出問題和創建工作重點難點問題,先后起草了40余個創城工作報告材料。同時,建立了文明城市日常測評和督查落實機制,組織了“周行動、月測評”活動,對12區市、22個窗口行業、99類實地測評點進行了日常測評督查,推動將各項創城指標納入城市常態管理體系,納入各區市、各部門、各行業的常態工作目標,加強日??己硕讲楹驼穆鋵嵙Χ?。

????在這一機制下,創建,被當作了一項扎扎實實的民心工程。奧帆中心、青島大劇院、體育中心等一批大型文化體育設施,圖書館、博物館等44處公共文化場所免費向市民開放;推出了向未成年人免費開放的200處 “社會課堂”場館,建成了100處“鄉村少年宮”,豐富了全市80多萬中小學生的課后生活;公眾安全感連續八年保持在90%以上;開展 “領導干部集中公開接訪月”活動,全市12區市和56個市直部門單位 “一把手”在內的339名黨政領導親自參與接訪,形成“大調解”工作格局,一批多年積累的信訪疑難問題得到解決。

????也正是在這一機制下,提升市民素質成為創建重點,“四心”工程、“四德”建設和各種典型如春雨一般“潤物于無聲”、“化人于無形”。一時間,市民參與創建的熱情空前高漲,44.5萬名注冊志愿者與上百萬名市民一起,活躍在大街小巷,為青島的文明創建添磚加瓦,同時展示著自己的文明風采。

????正視不足 更上層樓

????再次榮獲全國文明城市雖然實至名歸,但在喜悅之余,我們清楚地意識到,在文明創建過程中,我們離更高層次的文明還有差距,一些不文明的現象、行為仍然需要我們去改正。

????據市文明辦工作人員介紹,近期省文明辦向我市正式反饋了全省文明城市測評中發現的問題,比如市民家庭美德知曉率不高;個別交通路口有行人闖紅燈現象;個別路段和公共區域有隨地吐痰現象。“雖然是細節問題,但這些問題對創建工作提出了更高的要求?!?/p>

????在得知我市以優異成績再次榮獲全國文明城市榮譽稱號后,全國優秀志愿者、市文明巡訪團成員宋志華在激動之余也表示了擔憂。她說,創城讓市民的素質得以提升,城市硬件建設更加完善。但是,仍然有市民不注意細節,比如亂扔垃圾,不遵守交通秩序,不文明養犬等。“市民應該從自身做起,從細節做起,讓自己的言行舉止與城市的榮譽相稱?!?/p>

????全國測評結束后,為了尋找差距與不足,市文明辦與各區市、各創建責任單位進行了深入調研,廣泛聽取各方面意見與建議,也查找了創建中存在的“短板”:城市公共文明管理體制還需進一步理順,各部門仍然存在職責交叉、責任區域劃分不清;部分老城區的開放社區沒有建立環境衛生保潔長效機制,常態化潔凈環境難以保持,而個別新建社區居民對創建工作的知曉率、參與率不高;常態化的市民道德建設和素質教育機制有待完善,公民道德建設和市民素質教育有效的活動和載體還不多,覆蓋面還不夠廣泛,還缺少有影響力的活動品牌;對一些不文明行為的處罰力度不夠,亂貼亂畫小廣告、亂穿馬路、隨地吐痰等不文明現象得不到有效根治。

????市社科院研究員馬庚存說,城市的文明程度取決于市民的文明素質,而市民文明素質的鞏固和提高是一個長期的過程,要靠全體市民增強公民意識、提高自身修養來推動?!爸挥姓暡蛔悴⒓右愿倪M,島城的文明水平才能更上層樓?!?/p>

????只有起點 沒有終點

????再次榮膺全國文明城市榮譽稱號,對我們來說,只是又一個嶄新的起點。

????從明年開始,我市將進入第四輪全國文明城市創建周期。新一輪創建工作中,測評體系將更加完善,城市間的競爭也將更加激烈。這就對我們的創建工作提出了更大的考驗,也對市民的素質和城市的文明層次提出了更高的要求。

????市委宣傳部副部長、市文明辦主任王紀剛說,在第四輪全國文明城市創建工作中,我市將以社會主義核心價值體系建設為根本,以“文明贏得尊重,同鑄美好心靈,共建美好家園”為主題,全面推進第四輪全國文明城市創建工作。

????展望新一輪創建工作,我們在充滿信心的同時,也需要做好迎接艱難的準備——

????市民是文明創建的主體,這就需要我們由以做硬環境為主向以做軟環境、做人的道德水平為主轉變,進一步提升市民的道德修養、文明素質;

????不為創城而創城,不搞突擊工程,就需要我們進一步健全完善制度化、常態化的創建機制。建立廣覆蓋、多層面、立體化的市民素質教育體系和科學高效、全面覆蓋的城市公共文明管理體系,完善優質便捷、溫馨誠信的城市公共服務體系和公平公正、公開透明的創建文明城市法治體系,健全條塊結合、以塊為主的屬地化創建體系和學校、家庭、社會“三結合”的未成年人思想道德教育體系,是我們在第四輪創建工作中必須要做的工作。而這些體系制度的建立,都需要我們在創建的實踐中摸索、總結,也需要我們以更加堅定的決心、更加清醒的頭腦、更加務實的作風,推動城市文明向更高層次發展。

????來不及品嘗榮譽帶來的喜悅,我們又要踏上新的征程。但是有了目標和前進方向,我們不怕路遠,永不停步。(本報記者 賈 臻)

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