????在國內外經濟形勢錯綜復雜的大背景下，中國發展面臨哪些機遇？需進行哪些政策選擇？如何穩中求進促經濟發展？財政政策與貨幣政策是否轉向？全國人大財經委員會、中央財經領導小組辦公室、國務院發展研究中心相關負責人25日在第三屆中國經濟前瞻論壇上對此一一解答。

????世界經濟復蘇的不確定性上升

????國務院發展研究中心主任李偉認為，當今世界受到歐美債務沖擊，國際金融市場持續動蕩，市場信心普遍動

????中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民認為，明年的經濟形勢總體十分嚴峻和復雜，世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升。“貨幣供給總量仍然偏大，加之成本推動、輸入性通脹等因素的影響，通貨膨脹的壓力仍然不可忽視，實現穩增長、控物價、調結構、惠民生的任務十分艱巨。”李偉說。

????調結構加快轉變經濟發展方式

????全國人大財經委員會副主任吳曉靈指出，發揮我國的發展潛力，必須做好制度性改革和技術創新，而且要進行結構改革，要把內需特別是居民消費的能力動員起來。“調結構是主要的方向和關鍵所在，是培養競爭的新優勢，形成競爭的新動力，實現經濟長期平穩較快發展的途徑。”李偉說。他建議為調結構創造寬松條件，真正實現較長時期經濟健康的發展前景。

????對于物價上漲問題，楊偉民認為，雖然物價漲幅得到控制，但物價反彈的因素還有很多。從長期趨勢看，既要防止物價漲幅大幅度反彈，同時也要做好物價會有一定程度漲幅的準備。

????國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，綜合目前國內外各種因素，今后兩三年是一個轉折期，經濟將有一個平穩的回調。在今后幾年還有可能保持8％至9％的增長速度。

????通過存款準備金率釋放流動性

????吳曉靈表示，明年或比較多地動用存款準備金率手段，因為過去央行被動地動用存款準備金率，如果明年外匯占款的增幅過小或者是下降，央行必須要通過存款準備金率釋放流動性。“如果明年連續幾次出現下調存款準備金率，不意味著政策的轉向。”吳曉靈認為，過度擴張的財政政策和貨幣政策將影響實體經濟的健康發展，因此2012年的政策選擇是積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

????對于人民幣匯率近期的持續波動。吳曉靈表示，這是因為有大量的資金要變現回去到歐美市場自救。也有一些人對中國經濟的發展有不確定性的看法，而市場和匯率有升有降是市場正常的一種反應，不應該對此感到恐慌。

????穩中求進深化改革促發展

????李偉說，當前的經濟形勢對中國來說是機遇大于挑戰，要增強緊迫感和歷史責任感，要深化改革，加快創新戰略，調整經濟結構，切實轉變經濟發展方式，夯實經濟社會健康持續較快發展的基礎。“應該著力調整各項政策，鼓勵實業發展，鼓勵科技創新。形成結構性減稅政策，來鼓勵實業的發展，鼓勵技術的創新。”李偉說。

????對于經濟發展的政策選擇，吳曉靈也認為，應鼓勵實業發展，鼓勵科技創新，完善公共財政，科學界定政府邊界和職能。

????楊偉民建議，穩定和完善相關政策，統籌兼顧處理好各項目標。增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，在宏觀調控的力度、節奏和重點方面，要根據經濟運行情況的變化，適時適度進行微調。