????“在經濟形勢復雜多變的形勢下，企業取得不錯的經濟效益，多虧市南區的政策支持幫助我們渡過難關。”談及過往的2011年，一家從事“專精特新”行業的企業老總頗有感慨的坦言道，他們在政策上獲得了很多的優惠，讓企業步入發展快車道。

????正是看準了中小企業在現代經濟發展中的戰略作用，近年來，市南區高度重視中小企業發展，通過服務帶政策，以政策凸顯力度，推動了全區企業總量上規模、結構上檔次、質量上水平。截至2011年末，全區中小企業總數約達3.9萬戶，實現稅收59.4億元，同比增長18.25%，占全區稅收收入的46.2%。

????政策助推企業發展引擎

????成立于2004年的青島艾美瑞生物科技有限公司，是一家集生物技術研制、開發、生產于一體，具有獨立知識產權的新型高科技公司。盡管技術含量高，市場前景好，然而由于資金不足、科研設備亟待升級等原因，諸多研發投入讓他們倍感壓力。了解到這一情況，市南區服務業發展局帶著政策走上門來，積極為企業協調融資、招工等工作，指導企業申報“2011年中小企業發展項目扶持資金”30萬元。推動公司研發成功了“生物發酵法生產海元DHA藻片及藻油”課題，2011年產值達24000萬元。該項目還申報兩項專利并達到了國際先進水平。記者了解到，市南區近幾年，相繼出臺了《青島市市南區關于進一步促進中小企業發展的若干意見》等近20件政策文件，形成了較為完善的政策體系，多種獎勵扶持辦法，擴大了企業受益的覆蓋面。

????據統計，僅2011年，撥付支持企業發展的區級財政資金逾5000 元，其萬中，對67家具有突出貢獻的企業（單位）進行表彰獎勵，總金額達1160萬元；向72家成長性好、信譽度高的中小企業撥付專項資金388.25萬元，有力地支持了企業發展。同時，市南區積極爭取上級扶持資金，切實用在最需要的企業，多調研，多跟蹤，全面掌握全區中小企業發展狀況，加強動態管理和跟蹤服務，有針對性地為企業服務。

????多方發力破解企業融資難題

????針對困擾中小企業發展的融資難題，市南區建立《市南區金融監管和服務企業聯席會議制度》，搭建“金政企”交流平臺，開展“金融服務年”活動，推行“N+1”融資模式，組織9次金企專場對接，為360余家企業提供融資貸款達18億元，有效緩解了企業融資難題。

????其中，積極幫助以信息安全領域網絡安全管理類產品研發、推廣和技術服務為重點的青島以太科技股份有限公司，以個性化高級服裝定制為特色的青島恩瑪秀丹服飾有限公司，拓寬融資渠道,突破了制約企業發展的資金瓶頸，兩家企業經濟效益均比2010年翻了近兩番。與此同時，積極開展融資性擔保公司整頓，2011年，21家擔保機構擔保余額達42億元，完成擔保額39億元，其中面向中小企業擔保額為28億元，占67%。積極推進企業信用等級評定建設，豐碩堂等103家企業通過市級信用等級評定。

????健全工作機制提升服務能級

????“有事找平臺，熱線電話隨時撥”，越來越成為市南區眾多中小企業的共識。在中小企業服務體制機制方面，市南區還特此出臺了《市南區中小企業公共服務平臺建設工作方案》，按照“整體部署、分步實施、逐步提高”的原則，積極推進中小企業公共服務平臺建設，完成區、街道兩級服務平臺建設工作，并在全市率先設立11處社區（樓宇）中小企業服務站，培育社會專業化平臺9處，為企服務組織體系基本形成，平臺建設工作走在全市前列。“政策到位，服務到家、機制健全”，據不完全統計，2011年各級各類平臺累計為企服務超過10000件次。各類問題的及時解決，真正解除了企業的后顧之憂，推動了一大批企業長足發展。同時，深入實施了中小企業成長工程，建立“百家成長型優勢企業名錄”，實行“直通車”服務，開展“為企服務”問卷調查，協調解決實際問題，為中小企業營造了良好的發展環境。

????據市南區服務業發展局方面表示，2011年，先后有100余家企業在上級政策扶持中受益，獲取扶持資金總額達到1312.35萬元。其中，中小企業發展有關項目扶持資金743.95萬元、擔保機構獎勵及補助資金350萬元、現代中介服務業扶持資金121萬元、服務外包項目扶持資金97.4萬元。一系列扶持資金的注入，為企業發展提供了強有力的資金保障，助推企業在各自行業做出了不俗的業績。（本報記者 趙王月博）