法制晚報訊 因與今麥郎發生廣告合同糾紛，前央視名嘴方宏進一度被河北隆堯警方刑事拘留。目前，此事已有了結果：不久前海淀法院一審判決今麥郎支付廣告費118萬余元。日前，已洗清冤屈的方宏進披露此案內幕：今麥郎與隆堯警方關系密切，案發前，今麥郎的律師曾兩次帶著穿著警服的民警上門“討債”，被拒后先抓走公司副總，稱“給錢才能放人”。

　　一位有過從警經歷的律師表示，公安機關插手經濟糾紛為本地企業追款討債，有時與地方保護主義有關。

　　記者了解到，今麥郎公司對隆堯縣的經濟等貢獻極大。案發期間，今麥郎總裁范現國為縣人大常委會主任，屬于“縣領導”。

　　獨家披露

　　電視劇播出擱淺今麥郎廣告起糾紛

　　2006年，前央視名嘴方宏進經營著北京澳衛時代廣告傳媒有限公司。

　　“當時，有個朋友在拍一部叫《候機大廳》的情景劇，準備在央視播出。澳衛時代參與了其中的植入廣告招商。”

　　其間方宏進結識今麥郎食品有限公司總裁范現國，兩人一拍即合。

　　范現國1994年和朋友合資成立了華龍面業集團，主打農村市場。發展多年后他意識到農村市場潛力有限，決定塑造新品牌進軍城市，“今麥郎”應運而生。

　　2004年，今麥郎開始打廣告塑造高端形象。出入機場者自然以高端人群為主，符合今麥郎的定位。其與方宏進經過協商，決定在主要場景“候機大廳”里設置“今麥郎面館”這一植入廣告。

　　“簽訂合同的雙方是澳衛時代和華龍日清公司（該公司和今麥郎是關聯企業）。合同簽訂后，今麥郎給了100萬首付款。”方宏進說。

　　但電視劇拍完后，在央視審片受阻，播出計劃擱淺。“后來雙方口頭約定把植入廣告置換成普通廣告。但送審的廣告也被央視斃掉。當時已臨近廣告播出期，公司只好用以前央視播過的今麥郎廣告片履行了合同義務，廣告從2007年5月1日起播了一個月。”方宏進說。

　　2007年八九月的一天，今麥郎法務部人員突然聯系到方宏進要求退廣告款，方認為沒道理，就沒同意。

　　副總被抓交120萬警方放人

　　2008年6月的一天，澳衛時代公司副總溫東明突然被抓，警方將其押至河北隆堯。方宏進說，這之后，范現國就再也聯系不上了。

　　“我趕緊讓律師聯系隆堯公安局。對方稱，溫東明涉嫌合同詐騙。接到報案后6月11日網上追逃，名單上包括三個人，溫東明、于宏偉（方宏進前妻、澳衛時代法定代表人）和我！”方宏進說。

　　方宏進向記者出示了一份“扣押物品清單”，落款時間是2008年7月18日。清單上只有一項：人民幣120萬元。按照清單上的記載，100萬元是應退廣告款，另外20萬元是“利息”。

　　方宏進說，當時這筆錢是不得不交的。“抓人后民警對律師說，你們拿120萬元來，人我們就放。后來我們給了錢，溫副總就獲釋了。”

　　出境遇阻名嘴被刑拘3天

　　方宏進說，這之后，他很疑惑自己的“在逃人員”身份。說是“在逃”，他當時經常持身份證坐飛機、住酒店，到各地出差，根本沒人管；但聯系隆堯警方，對方又說，得掛滿一年，他們才能“摘”下來。

　　2009年十一期間，正在做基金項目的方宏進從深圳出關去香港，結果被邊檢人員扣押。

　　項目里有一筆來自中東的資金。正在方宏進心中忐忑，以為自己被懷疑與恐怖組織勾結從事洗錢交易時，隆堯公安局的人來了，把他帶回隆堯。

　　2009年10月11日，方宏進被刑事拘留，三天后轉為取保候審。“溫副總的事，交錢后就算了結了。我這時才知道，我的事還沒完。”他說。

　　2010年10月13日，方宏進案被警方移送檢察院審查起訴。2011年9月13日，隆堯檢察院做出不起訴決定書。

　　之后方宏進和律師四處投訴，決定要回交給警方的那120萬元。“就算給錢，也要通過訴訟。法院判我們給，我們再給。”方宏進說。

　　公司停業離婚也與此事有關

　　而這起案件導致方宏進的公司停業，2007年投資650萬元承包電視廣告的錢也沒收回來。

　　他苦笑著說，因為手頭拮據，他曾經“100塊錢支撐一個月”，“也不好意思向朋友要錢，有時讓他們給我買點吃的送過來。”

　　他還認為，婚姻解體和今麥郎事件有很大關聯。“她知道自己也被網上追逃后，覺得我連累了她，對我有怨恨。”

　　被拘細節

　　律師帶著警察上門討錢

　　起訴意見書顯示，2008年3月18日，今麥郎到隆堯公安局報案，之后警方按照合同詐騙罪立案。

　　方宏進的律師堅持認為，這是典型的公安機關動用刑事手段插手經濟糾紛，濫用職權替企業追債的違法行為。

　　采訪過程中，方宏進講述了這樣的細節：案發前，今麥郎的律師曾兩次帶著穿著警服的隆堯警察，來公司討要廣告款；案發后，警察來京調查，開的都是今麥郎的車，由今麥郎的人陪同。

　　假如這些說法屬實，今麥郎和隆堯公安局的關系是非同一般地密切。就此，記者試圖采訪隆堯公安局和今麥郎集團，都被婉拒。

　　今麥郎讓隆堯縣由“普通”變“強”

　　在正面采訪受阻的情況下，記者通過多方途徑，了解到該企業及其老板在隆堯縣的盛名、“權勢”以及與政府之間千絲萬縷的利益關聯——今麥郎是隆堯縣的納稅大戶。在2008年“邢臺市（隆堯是其下轄縣）感動地稅十大人物評選”中，今麥郎總裁范現國被列為候選人。

　　邢臺地稅局辦公室評價是：“（今麥郎）2004—2007年共納稅6439萬元，為隆堯縣經濟社會發展提供了穩定的財力保障，為深化改革、加快發展、維護穩定做出了積極貢獻。”

　　對于隆堯縣而言，今麥郎的意義遠不止“多上稅”那么簡單。華龍公司（今麥郎前身）以0.2%的土地面積和2.5%的人口數量為基礎，創造了30%的工業產值、35%的財政收入，使整個河北省從‘小麥大省’成為‘面制品強省’。”

　　隆堯縣總人口只有50余萬，而據今麥郎官網中的介紹，該公司直接解決了上萬人的就業問題，還帶動了當地種植、養殖、包裝、運輸、建筑、服務等相關產業的迅猛發展，相關從業人員更是難以計數。

　　方宏進案發時，范現國已成“紅頂商人”，官至縣人大常委會副主任、縣工商聯副主席。在隆堯縣網站的新聞中，范現國被稱作“縣領導”。

　　律師說法

　　警方插手經濟糾紛或與地方保護有關

　　北京市律師協會刑事訴訟法專業委員會委員、原大連市公安局法制處副處長張軍，對公安機關插手經濟糾紛現象深有感觸并做過專題研究。

　　他表示，有的公安機關立案偵查后并不急于搜集證據，而是熱衷于追繳所謂的贓款，在案件沒有足夠證據時就急于返贓。在案件訴不出去時拒不撤案，不向被蒙冤者返還錢財。

　　公安機關插手經濟糾紛有時還與地方保護主義有關。有的公安機關從狹隘的局部利益出發，越權辦案，違法抓人，為本地企業追款討債。

　　被立案的犯罪嫌疑人，隨時有被限制人身自由的危險，在此情形下“自愿”達成的還款協議，內容大都不公平。

　　相關鏈接

　　對于公安機關插手經濟糾紛，公安部曾經發出《公安部關于嚴禁越權干預經濟糾紛的通知》、《公安部關于嚴禁公安機關插手經濟糾紛違法抓人的通知》及《公安部關于公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知》加以規范。其中要求，對于把經濟糾紛當成詐騙案件辦理的公安機關且不予改正者，要追究主管領導責任，并通過新聞媒體曝光。

　　案件澄清

　　法院判決：今麥郎應給付廣告費

　　2010年5月，澳衛時代公司將今麥郎訴到法院，討要拖欠廣告款。

　　該公司稱，2007年5月1日至2007年6月1日播出的今麥郎廣告，價格為2602400元。

　　法院審理后認為，原被告之間雖未簽訂書面合同，但雙方在此前已存在播出廣告的一致意思表示，根據實際播出情況及公平原則酌定，判決今麥郎應給付廣告費118.4092萬元。