????只因一灣淺淺的海峽，渤海南北兩岸隔海相望。

????渤海海峽跨海通道建設再次成為本屆省兩會的熱點話題。是“全隧道”，還是“南橋北隧”？渤海海峽跨海通道到底咋建、啥時能建，委員很關注，專家有論證。一份《關于加快推進渤海海峽跨海通道規劃與建設的建議》，建議積極推動國家有關部門盡快納入議事日程，山東省和煙臺市主動對接遼寧省、大連市。

????記者昨天連線渤海海峽跨海通道研究課題組有關負責人、魯東大學環渤海發展研究院副院長劉良忠副教授，他進一步介紹了該項目的最新研究進展。

????直通會場———

????□現狀：57海里海峽阻隔

????渤海南北難牽手

????渤海是中國最大的內海，長期以來，由于寬約57海里的海峽阻礙，使東北與華東、華南沿海各地的大量客貨交流，或繞渤海灣“C”形運轉，或短途倒裝海運，這種運輸格局不僅在時間、運力和運輸費用上造成極大浪費，而且導致并加劇了交通和能源雙重緊張的局面；不僅限制了環渤海及沿海地區經濟的發展，也嚴重阻礙了地區間乃至全國經濟的快速協調發展。

????隨著經濟社會的發展，加快推進渤海海峽跨海通道規劃與建設顯得更加重要和緊迫。

????□進展：首納入國家戰略

????規劃報告已提交

????渤海海峽跨海通道工作已經推進到哪一步了呢？

????據悉，前期研究工作已經取得一系列階段性成果。在國務院批復的《山東半島藍色經濟區發展規劃》中明確提出：“開展渤海海峽跨海通道研究工作。”這標志著渤海海峽跨海通道首次被納入國家戰略。

????目前，國家發改委、交通運輸部、鐵道部等部委以及遼寧省、山東省、大連市、煙臺市等地方成立了渤海海峽跨海通道問題研究協調小組和戰略規劃研究小組，并提交了《渤海海峽跨海通道戰略規劃研究報告》。

????□跨海通道建設可行嗎？

????昨天，記者采訪了魯東大學環渤海發展研究院副院長劉良忠副教授。聽說政協委員建議加快推進渤海海峽跨海通道規劃與建設，劉良忠連聲說：“太好了，太好了！”

????劉良忠滿懷信心地說，我國已經基本具備建設渤海海峽跨海通道的能力和條件，從資金、技術、地理條件、投資回報等四個方面看，該工程項目具有可行性。

????他說，渤海海峽跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道計算，總投資約2000-3000億元（具體投資額度根據最終工程方案而定）。可參照國內外已有大型跨海工程的經驗，廣泛吸收國資、民資、外資等多渠道進行融資。

????劉良忠透露，渤海海峽跨海通道前期研究期間，即有一些國際財團表現了濃厚的興趣，并欲投資進行前期研究、參與工程建設。研究認為，該項目可以采用BOT（建設-運營-移交）、PPP（政府與民間合作）等多元投、融資模式運作。目前國際知名的跨海工程如香港的幾條海底隧道、英吉利海峽隧道等，均為BOT融資，該模式在大型工程建設中已經得到廣泛運用。

????與日本青函隧道、英吉利海峽隧道以及杭州灣大橋等大型跨海工程相比，渤海海峽跨海通道的地理、地質條件相對優越，海洋環境等自然條件也十分有利于工程的進行，施工難度也比較低。渤海海峽平均水深只有20多米，最大水深僅86米，而且海中沿線一字排開眾多島、礁、灘，除老鐵山水道間距42公里外，一般間距在3—8公里。以此為依托，將大大降低工程難度和造價。

????劉良忠算了一筆賬：如果建設公路、鐵路通道，建成以后，通過車輛收費和各種管線收費等，每年利稅即可達200億元以上，若加上土地增值、旅游開發、節約燃油與材料等綜合社會效益則成倍增加；跨海公鐵通道約2000多億元的投資，10—15年左右即可收回成本，投資回報率大大高于一般的大型工業投資項目。

????渤海海峽跨海通道怎么建，建隧道還是建大橋？劉良忠說，渤海海峽跨海通道前期研究中，研究人員曾設計提出過跨海橋梁方案、海底隧道方案、橋隧結合方案等多種工程方案，并根據渤海海峽的地理地質、海洋環境等提出了不同的線路設計。

????在前期研究的工程方案中，每一種又提出了若干種方案形式，如跨海橋梁有懸索橋、斜拉橋等，海底隧道有伏貼式隧道、潛伏隧道等。隨著國內外工程技術的不斷發展、工程機械設備技術的不斷成熟以及建筑施工技術的不斷提高，工程方案研究設計也將日益完善。

????目前，國家有關部門和魯東大學環渤海發展研究院仍在進行各種工程方案的研究設計和比選工作。比較多的專家學者傾向于全隧道或南橋北隧方案。