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????青島新聞網3月6日訊 記者從市物價局獲悉,3月1日《青島市市級價格調控專項資金使用管理辦法》出爐,標志著我市正式建立價格調控專項資金制度。據悉,專項資金將由政府集中安排,主要用于維持物價平穩,保證居民生活。 ????據了解,我市市級價格調控專項資金分為日常價格調控資金和應急價格調控資金兩部分,專項用于扶持生產、促進流通、平衡供求、加強監管、補貼困難群眾生活等方面。《辦法》同時明確,各區市可參照市級做法,結合本地實際,制定相應的政策措施。 ????據了解,省內外其他已經建立價格調控資金(基金)的城市,基本上是采取面向社會征集的方式籌措資金。我市設立的市級價格調控專項資金則由市政府集中部分財力統籌安排,不增加社會負擔。 ????為了全面了解《辦法》,市物價局進行了全面詳細的解讀。 ????問:為什么要出臺《青島市市級價格調控專項資金使用管理辦法》? ?????答:自2010年下半年以來,受國際輸入、貨幣超發、成本上升、自然災害等多重因素影響,我市和全國、全省一樣,物價呈持續上漲走勢,成為影響民生和經濟社會發展的突出問題。 ????為做好穩定物價、保障民生工作,國家、省和市委市政府及時出臺了一系列對策措施。其中,《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》、《省政府關于貫徹國發[2010]40號文件穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,均對加強價格調控經濟手段建設,依法建立完善價格調節基金制度提出明確要求。 ????據此,市政府下發了《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,明確要求設立價格調控專項資金。出臺《辦法》,建立價格調控專項資金制度是提高政府調控能力,保持物價總水平基本穩定,促進我市經濟社會平穩較快發展,促進加快建設宜居幸福現代化國際城市的客觀要求。 ????問:錢從哪來? ????答:價格調控專項資金總體分為日常價格調控資金和新增的應急價格調控資金兩部分。這兩部分資金都由財政預算安排。 ????其中,日常價格調控資金主要包括現有用于“菜籃子”等農副產品儲備調控、糧油儲備保障、低保與物價上漲聯動機制補貼、政府限價政策性虧損補貼、中央成品油價格改革補貼等方面的資金,這部分資金的管理、使用、支出等保持現行管理模式不變;新增的應急價格調控資金由財政部門每年從財政預算穩定調節基金中做出安排。 ????問:專項資金如何管理? ?????答:日常價格調控資金由市財政局會同各行業主管部門管理和使用,使用基本保持現行模式不變。 ????新增的應急價格調控資金由青島市市場價格調控聯席會議統一協調管理和使用,主要用于在市場供求關系發生顯著變化,居民生活必需品價格發生異常波動,已經或可能嚴重影響市場正常秩序的情形,且無法從現有日常價格調控資金中調劑安排的應急臨時性商品儲備、臨時性價格補貼等支出以及政府規定的其他支出。 ????問:這筆錢如何申請? ????答:日常價格調控資金的啟用按照現行有關規定執行。 ????新增的應急價格調控資金的啟動主要包括申請、審核、執行、報告等環節,啟動條件參照《青島市價格異常波動應急預案》、《青島市生活必需品市場供應應急預案》、《青島市糧食應急預案》等專項應急預案的相關標準執行。(記者 王安) |