????日前，青島市直機關工委召開座談交流會，深入學習貫徹市第十一次黨代會精神，市委常委、秘書長王魯明同志出席座談會并講話，市直機關各單位黨務干部參加座談。會上，市政府辦公廳等9個單位作了交流發言。

????大家一致認為，黨代會《報告》深刻體現了戰略視野和搶抓機遇的強烈意識；深刻體現了對國情、省情、市情的認識；深刻體現了以人為本、關注民生的特色；深刻體現了青島的城市特色、功能定位和發展方向。大家表示要深刻理解和把握《報告》的主題、總體要求和目標任務、對各項工作作出的戰略部署。要把黨代會精神貫徹落實到實際工作中，做到“三個到位”：一是思想認識到位。要按照市委、市政府的部署，采取各種形式抓好黨代會精神的學習，特別是要原原本本學習李群書記所作的報告，提高認識，搞好結合，教育引導廣大機關黨員干部自覺把思想和行動統一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會提出的新要求新目標上來。二是工作舉措到位。要立足崗位，持之以恒地尋標、對標、達標、奪標。要開展好解放思想大討論，在尋標對標中確定坐標，在達標奪標中自我加壓，勇于擔當，進位爭先。要堅持改革創新，堅持破解四個“不適應”問題，堅持不懈地開展“治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞”，轉變工作作風，改進工作方法，提升工作效率，提高干部隊伍的素質和能力，把黨代會的各項戰略部署自覺地落實到各自工作中。三是加強機關黨建到位。黨代會對加強黨的建設提出了新的更高要求，特別是如何凈化政治空氣，優化政治生態，市直機關要率先自覺做好。要把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，以貫徹落實市黨代會精神為契機，認真履職，發揮協助和監督作用，促使廣大黨員干部特別是黨員領導干部要有更高遠的境界、更全面的能力、更積極的作為、更親民的情懷、更寬廣的胸襟、更清廉的操守，為建設宜居幸?，F代化國際城市貢獻力量。

????實施“四項工程”創建“五型機關”全力推進人民滿意的服務型政府建設

????市政府辦公廳

????市政府辦公廳大力實施政務運行加速、政務環境提升、政民互動增效、應急安全保障“四項工程”，深入創建學習型、創新型、服務型、效率型、廉潔型“五型機關”，推動人民滿意的服務型政府建設不斷加速提升創新增效。一是大力實施政務運行加速工程，強化按規則和程序辦事，促進政務督查、政務調研、公文辦理、會議服務、政務接待、信息服務加速，為政府工作高效運轉提供精準的服務保障。二是大力實施政務環境提升工程，提升電子政務環境、提升融資環境、提升審批環境、提升會展環境。三是大力實施政民互動增效工程，突出抓好政府信息公開、政務服務熱線品牌建設、建議提案辦理、“網絡在線問政”活動常態化等四個增效工程。四是大力實施應急安全保障工程，圍繞建設宜居幸福的現代化國際城市，全面加強應急管理、食品安全“兩個保障”。五是深入開展“五型機關”創建活動。大力加強學習型黨組織建設，組織開展黨員理論在線課堂輔導學習，科學安排“學業務、練本領、提效能”講座，創辦“青年大講堂”。強化機關為基層為企業和市民服務意識，深化基層聯系點制度。

????凝心聚力 創先爭優全力開創發展改革工作新局面

????市發改委

????著力強化自身建設。加強統籌協調，從全局高度，正確處理好各方面關系，科學配置資源和力量，推動經濟、文化、社會和生態建設協調發展。提升綜合素質，突出分享式、體驗式、研究式學習，進一步提高組織協調、解決問題能力。加強調查研究，認真履行參謀職能。改進服務方式，明確辦事程序，主動接受網絡監督、社會監督。

????著力建設藍色經濟區，以西海岸經濟新區和藍色硅谷為兩極，做大做強藍色優勢，爭取打造國際知名的藍色經濟領軍城市。著力調整產業結構，堅持高端化的產業發展方向，加快形成戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、服務經濟為主導的新型產業體系。實施擴大內需戰略，以穩定投資為關鍵，以擴大消費為基礎，進一步增強經濟發展的內生動力。抓好節能環保和科技創新，促進經濟可持續發展。

????著力打造宜居幸福環境。不斷完善城市服務功能，加快調整城市發展格局，做大城市規模、提升城市品質。繼續加大鐵路、機場、路網、市政等基礎設施建設力度。積極配合有關部門，做好就業、社保、住房等民生大事。統籌推進城鄉就業和保障性住房建設，加快發展文化產業，助推社會事業發展。

????深入貫徹落實黨代會精神全力推動人社工作跨越式發展

????市人力資源和社會保障局

????市人力資源和社會保障局認真貫徹落實黨代會的各項工作部署，勇于擔當人社工作創新發展的新使命，更加注重分析研判國內外發展大趨勢，結合實際建立科學的人社工作推進模式。繼續加大思路調整和政策創新力度，更加注重運用具體問題具體分析、因地制宜地 “創例原則”，準確把握不同群體的利益訴求，千方百計解決好涉及群眾切身利益的實際問題。更加注重公共服務體系建設，進一步統籌城鄉人力資源管理，健全和強化基層勞動保障平臺等組織建設，盡快將各項服務向基層延伸，加強為民服務能力建設。更加注重營造事業發展的良好社會環境，主動加強宣傳和輿情引導，為各項工作推進創造有利條件，不斷提高人民群眾的幸福指數。突出黨建的引領作用，以改革創新的精神加強機關基層黨組織和黨員隊伍建設，依靠優良的作風、完善的制度、嚴格的紀律、有效的監督和卓越的文化來推進工作，引領發展，為貫徹落實市十一次黨代會精神提供堅強的政治保證和組織保障。

????創造良好的人口環境

????市人口和計劃生育委員會

????市人口計生委把實現藍色跨越與實施人口發展戰略研究、提升基層基礎建設工作相結合。一是拓展免費孕前優生健康檢查項目，積極開展嬰幼兒早期教育，全面實施優生工程。二是加大和深化青島大城市框架下人口遷移流動與空間分布問題的研究，全面提升人口信息化建設水平。三是把打造家庭文化、婚戀文化、孕嬰文化、生育文化、性文化、老年文化融入青島“藍色文化”建設中，推出一批人口文化精品。四是搞好普惠政策與計劃生育政策的銜接，體現出對獨生子女家庭的優惠。建立覆蓋城鄉的人口和計劃生育技術服務體系，解決好計劃生育與衛生資源整合，有效地推進和諧幸福家庭促進計劃。五是把人口和計劃生育工作融入到整個社會管理當中，完善“七大考核機制”，改進部門履職考核辦法，促進全市人口和計劃生育工作平衡發展，繼續保持全省龍頭地位。

????改善環境質量 服務科學發展

????市環保局

????一是強化治污減排，積極為產業布局調整、優化升級和重點項目建設提供服務。落實減排責任，推動減排工程建設，加快污染治理。2012年全市化學需氧量、氨氮、氮氧化物分別減排 3%，二氧化硫減排2%。二是加強環灣保護，推進重點流域污染治理，為建設組團式、生態化的海灣型大都市奠定生態基礎。推進環灣流域污染點源治理、管網鋪設、截污清淤，推進大沽河生態治理和修復。近岸海域水質繼續保持優良水平，主要河流水質進一步改善。三是防治復合型大氣污染，提高工業污染防治水平，不斷改善環境質量。開展PM2.5監測，深化汽車尾氣污染防治，強化揚塵和燃煤污染治理，市區空氣質量優良率保持在 90%以上。四是以生態市建設為抓手，加強生態系統建設，提高農村生態文明水平。開展農村環境連片整治，加強農村飲用水源地保護和污水處理，推動垃圾和畜禽養殖污染治理。五是堅持環保為民、環?；菝瘢瑥娀h境綜合整治，確保環境安全。堅決查處環境違法行為，著力解決噪聲、油煙擾民問題，維護群眾合法環境權益。加強飲用水源地保護，強化固廢、危廢管理，整治重金屬污染。集中式飲用水源地水質達標率保持100%，醫療廢物全部實現無害化處置。

????充分發揮檢察機關職能作用 為青島市率先科學發展提供強有力的司法保障

????市人民檢察院

????一是強化對執法活動的法律監督。嚴格依法辦案辦事，切實加強對執法司法活動的監督，努力把加強法律監督貫穿到立案、偵查、審判、執行和監管工作的全過程，使執法司法工作經得起時間、實踐和人民群眾的檢驗。二是加大查辦和預防職務犯罪力度。依法嚴肅查處發生在領導機關和領導干部、權力集中部門和重要崗位的職務犯罪案件，嚴肅查處國家重點投資領域、資金密集行業的職務犯罪案件，嚴肅查處侵犯群眾合法權益的職務犯罪案件，嚴肅查處破壞生態資源、重大責任事故、執法司法不公、群體性事件涉及的案件和充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件。同時，認真做好預防職務犯罪工作，努力從源頭上預防和減少腐敗犯罪。三是增強以人為本的民生優先理念。始終把人民放在心中最高位置，把民生優先理念貫穿執法辦案始終，積極參與突出問題專項治理，堅決打擊制售有毒有害食品藥品、金融詐騙、涉黑涉惡、拐賣婦女兒童等嚴重危害生命財產安全的犯罪活動，嚴肅查處征地拆遷、醫療衛生、安全生產、扶貧救災等民生領域的職務犯罪。加強對特殊群體和困難群體的司法保護，積極開展刑事被害人救助工作，健全完善人民監督員、特約檢察員、專家咨詢委員等制度，堅持完善民生檢察服務熱線、檢察開放日等制度。

????充分調動工人階級積極性 當好建設宜居幸福城市的主力軍

????市總工會

????一是以創建“工人先鋒號”為載體，深入開展創先爭優立功競賽活動。圍繞加快產業轉型、強化科技和人才支撐，深入開展各類職工技術創新活動，建立和完善職工創新工作室等平臺，增強企業自主創新能力。二是把社會主義核心價值體系作為企業文化職工文化建設的精髓，大力倡導勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動的風氣風尚，弘揚新時期工人階級偉大品格和勞模精神。開展職工職業道德 “雙十佳”評選和“鑄造誠信”活動，推進“職工書屋”建設和“書香企業”評選，讓更多的農民工、勞務派遣工享受到“15分鐘文化圈”的服務。各級工會和企業要建好一片職工文體活動陣地，培育一支職工文化人才隊伍，打造一批職工文體活動品牌和企業文化品牌。三是在全市工會系統中開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動。依法推動企業普遍開展工資集體協商，在經濟新區、工業園區廣泛開展創建勞動關系和諧企業活動，加強職工法律援助等維權服務，切實維護職工合法權益。不斷加大職工幫扶力度，深入開展 “春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”等工會四季服務活動，在參與加強和創新社會管理中發揮工會作用。

????推動老齡事業快速發展為宜居幸福城市建設增光添彩

????市老齡辦

????全市老齡工作圍繞“老有頤養”的目標，夯實老齡工作調研和干部隊伍建設兩個基礎，當好參謀助手、加強綜合協調、強化督促檢查。抓好四項重點工作：一是推進各項政策落實，提高社會養老和醫療保障水平。認真貫徹新修訂的《山東省優待老年人規定》，采取多種形式，加強執法監督檢查，推動各項老年法規政策全面落實。二是豐富為老服務內容，提高為老服務水平。加快社會化養老服務體系建設，推進養老產業發展，為老年人才參與經濟社會發展搭建平臺。三是加強老年文化建設和老齡宣傳工作，營造尊老敬老社會氛圍。加強老年文化建設，豐富老年人精神文化生活。構建立體老齡宣傳網絡，全方位多角度宣傳老齡工作，組織開展好全國首次“敬老文明號”創建活動。四是深入落實老年法律法規政策，積極維護老年人合法權益。加大老年法律法規宣傳、落實力度，在全市組織開展老年維權月活動，讓老年人共享經濟社會發展成果。

????發揮檢驗檢疫職能作用為加快建設宜居幸福的現代化國際城市做出積極貢獻

????青島出入境檢驗檢疫局

????一是加強口岸安全保障，完善國外疫病疫情監測網絡，鞏固口岸傳染病聯防機制，推進突發公共衛生事件與核生化恐怖事件防范應對處置。提高風險監測、研判、預警和快速處置能力，積極做好各項國際賽事活動的保障工作。二是突出對影響人民群眾健康安全和重點敏感進出口商品的檢驗把關工作。加強動植物疫情和有害生物檢測，嚴防疫病疫情和有毒有害物質傳入傳出，確保國門安全。三是積極實施“以質取勝”和“質量興市”戰略，扶持培育國際知名品牌，支持具有自主品牌和技術的產品出口，提高出口產品質量總體水平和國際市場競爭力。嚴格控制高能耗、高污染產品進出口。四是把檢驗檢疫工作主動融入市委、市政府提出的重大戰略部署規劃中，密切與地方政府和企業合作，建立健全重點區域、重點產業服務機制，梳理整合現有的服務政策和幫扶措施，針對企業實際，量身定做個性化服務方案。五是高起點謀劃、高標準落實。用開闊視野、戰略思維找準檢驗檢疫和青島市經濟發展的對接口，以實際行動為檢驗檢疫事業發展和加快宜居幸福的現代化國際城市做出積極貢獻。