????昨天，市人大代表欒少湖提交了《關于加強青島市道路名稱管理的建議》。欒少湖建議建立面向全市的路名數據庫，加強對于道路名稱混亂地區的指示和標示管理，全面普查路名，并消除重名諧音。

????現狀>>> 區市道路命名有規律

????欒少湖指出，青島市的道路名稱具有一定的規律，其中市內四區的道路主要以全國各大中城市的名稱命名，嶗山區的道路主要以“嶺”字自然地理實體、“高”“新”組詞和深圳市行政區劃等名稱命名，黃島區的道路主要以江、河、山、島的名字命名，平度、萊西、膠南等縣級市的道路主要以全國城市的名稱命名。

????市縣級道路多有重名

????根據調查統計，市民反映青島道路名稱存在的主要問題在于：市區道路與縣級市道路存在重名現象，市區部分道路存在諧音現象。據統計，青島市共有“北京路”3條，分別位于市南區、平度市、膠州市；共有“天津路”4條，分別位于市南區、平度市、萊西市、膠南市；共有“人民路”3條，分別位于四方區、平度市、膠南市。這種道路重名現象產生的原因在于各縣級市有獨立的道路命名權。道路的重名現象不利于推進青島市城鄉一體化的建設。

????部分道路名稱混亂

????“青島市出租車司機反映，青島部分地區的道路名稱比較混亂，沒有規律可循，容易導致市民迷惑。例如，出租車乘客指定的目的地是“勁松四路”，司機沿著遼陽西路順向分別經過勁松一路路口、勁松二路路口、勁松三路路口尋找。按照道路分布規律，下一個路口應當是勁松四路路口，但實際上卻是 “同安四路”，“勁松四路”位于遼陽西路以北，與勁松一、二、三路的分布規律完全不同。”欒少湖介紹，青島市很多出租車司機都曾經遇到過類似因道路名稱分布沒有規律而找不到路的情況。

????據市民反映，李滄區順河路、秀山路等部分道路投入使用近十年，但長期沒有道路指示牌，行人、司機問路非常不便。再如前面提到的同慶路，不少出租車司機反映，該路除了路牌外沒有其他醒目的指示，非常容易轉圈找不著路。

????建議>>> 路名管理應“一盤棋”

????針對以上問題，欒少湖建議修改 《青島市地名管理條例》，在“大青島”全市范圍內統一進行道路名稱管理。”

????據了解，《青島市地名管理條例》規定，各縣級市負責本轄區內的道路命名，獨立開展道路名稱管理工作。此項規定是基于基層民政事業獨立管理的制度做出的，具有一定的歷史背景。但是長期的獨立管理導致市區與縣級市的地名重復現象非常嚴重，其弊端已經逐漸顯現。青島市要打造 “宜居、幸福”的國際化大都市，要推動“一軸三帶”的組團式發展，必然要求市區與縣級市樹立統一的城市形象，而道路的重名現象嚴重阻礙了青島城鄉一體化的發展步伐。

????消除重名與諧音現象

????欒少湖表示，由于道路名稱是一種稀缺的資源，不能夠重復使用，且需要與已有路名形成和諧的整體，因此可以預先建立全市范圍的路名數據庫進行資源儲備。青島市地名委員會應當對全市范圍內的道路名稱進行普查，著重消除重名與諧音的現象，并將現有的道路名稱錄入路名數據庫中，防止新建道路名稱再次出現重復的問題。

????對新道路的命名也成為道路名稱管理的重要內容。欒少湖建議，首先舊村改造時應當注意保留當地的歷史名稱和特色，將該自然村或社區歷史文化通過道路命名傳承下去，防止鄉村因為城市化而丟失其歷史底蘊。其次，新建城區要充分體現該區域的產業特色或園區特色。(王磊江)