????昨日下午，市委副書記、市長張新起到膠南實地調研了鎮域產業發展情況。他強調，要按照市第十一次黨代會和市“兩會”對城鄉統籌的新布局，積極應對新形勢、抓住新機遇，把鎮域產業發展作為城鄉統籌的重點，突出特色、科學運籌，加快鎮域產業發展步伐。

????張新起先后到膠南市泊里鎮邱家莊社區、張家樓鎮萬畝藍莓示范園、達尼文化產業園等實地調研，聽取有關情況匯報，并召開了鎮域產業發展座談會，與當地部分企業和鎮街負責人等進行了深入交流。張新起對膠南市貫徹落實科學發展觀、各項工作取得的成績給予充分肯定。

????張新起指出，城鄉統籌是青島當前和未來必須認真解決好的重大戰略問題，要認清面臨的新形勢，突出鎮域經濟發展這一重點，以鎮域經濟發展來推動城鄉統籌發展。一方面，經過多年的發展，青島中心城區輻射帶動縣域發展的能力不斷增強，縣域自我積累自我發展的能力不斷提升，并找到了適合各自發展的路子，縣城駐地已發展到了較高水平，經濟規模不斷壯大，已經具備了城鄉統籌、加快鎮域經濟發展的條件；同時隨著有關土地政策的不斷完善，交通、通信等基礎設施一體化步伐加快，為城鄉統籌提供了有利條件。另一方面，要盡快改變目前村莊的狀況，改善農民的生產生活條件，擴大農村消費，增強對經濟增長的拉動作用，也迫切需要加大城鄉統籌、發展鎮域產業的力度。因此，要抓住機遇，統籌規劃，突出特色，加快鎮域產業發展，同步推進工業化、城鎮化和農業現代化，進一步提升縣域經濟發展水平，帶動村莊和社區實現突破性發展。

????張新起指出，鎮域產業已經步入了新一輪發展時期，要在城鄉統籌、區域統籌的前提下，更高水平、更加科學地編制好鎮域產業規劃，做到因地制宜、突出特色，宜商則商、宜工則工、宜農則農，按照現代產業發展的特點，合理配置資源，實現園區化、集約化、規?；l展。要重點做好鎮駐地的產業發展規劃，產業定位、產業布局、產業集聚等都要清晰明確，并以產業規劃為支撐做好鎮駐地和社區建設規劃。在發展新興產業的同時，要保護發展好已有的優勢傳統產業。重點鎮要按照小城市的規模來規劃新一輪發展。

????張新起強調，發展鎮域產業，首先要支持龍頭企業、產業集群、特色產業發展。對規?；凝堫^企業、優勢產業特別是高端產業，要集中配置資源，創造好的發展環境，支持其盡快發展壯大。要鼓勵無污染的勞動密集型企業向鎮域發展，鼓勵大企業到鎮和社區建立產業園區，使農村勞動力實現就地轉移。

????張新起指出，要建立健全統籌城鄉、有利于鎮域經濟發展的行政、財政、投融資等體制機制。要推進權力向鎮一級下放，實行平面化的管理方式，使鎮域成為相對獨立的發展區域。要建立有利于鎮域發展的財政體制，鎮對村和社區也要有相應的鼓勵政策。要利用市里出臺的扶持政策，創新投融資模式。要完善轉移支付制度，調動不同類型鎮的積極性。鎮也要積極開展比學趕超，向先進地區學習，做好尋標對標達標奪標創標的文章。

????張新起要求，市和各區、市要更多地關心基層干部，積極幫助他們解決實際問題。要加強鄉鎮領導班子建設，建立健全對鄉鎮干部的激勵機制，鼓勵他們扎根基層、干事創業。

????張新起一行在董家口經濟區調研時，現場察看了青島港集團董家口港區礦石碼頭建設運行情況，了解了港區、臨港產業區、新港城的規劃建設情況。他要求，要按照世界眼光、國際標準，彰顯本土優勢，充分發揮董家口港的資源優勢，把青島港做大做強，實現轉型升級，增強港口的輻射帶動作用。要實行“小政府、大企業”的建設模式，開放式地建設港口，搞好資本運作，與入駐港區的國內外大企業加強合作，加快港口和臨港產業區建設發展步伐，為加快以港興市作出新的貢獻。

????市領導張大勇、徐振溪參加調研。（記者 戴謙）