南方農村報訊 近日出臺的《廣東省老齡事業發展“十二五”規劃》提出利用閑置的托兒所、幼兒園、中小學、衛生站、廠房、辦公樓等，改建成社區養老服務場所，以緩解養老場所總量不足的問題。一方面是部分地區特別是城市養老床位供不應求，而另一方面，許多鎮村敬老院卻門可羅雀。南方農村報記者在惠州調查發現，作為一套帶有慈善性質的既有養老服務體系，鎮村敬老院的春天正被深深掩蓋在基層政權的財政困局之中。

　　5月的惠東，氣溫已經達到了30℃。惠東縣多祝鎮三勝村敬老院里，樹上的知了拼命地叫著，曝曬下的雜草蔫蔫的，豆角藤上的葉子耷拉著。一間屋內，翁謙華手拿一把破舊的蒲扇，側躺著席地而睡。

　　今年81歲的翁謙華是第一個入住三勝敬老院的五保老人。他說，敬老院原計劃接納7位老人，村里20多位五保老人大多不愿入住，目前只住了包括他在內的3人。

　　多祝鎮黨委委員朱四平介紹，三勝敬老院由三勝村籌資40萬元建設，2008年投入使用，占地3000平方米，建筑面積200平方米，共有8間臥室。

　　與三勝村敬老院類似，多祝鎮敬老院的入住率也不高。該院院長周桂如告訴南方農村報記者，多祝鎮有590位五保老人，目前只有19位入住鎮敬老院，入住者大多生活已不能自理，“老人但凡生活能自理，也不會來這里。”周桂如說，多祝鎮敬老院最多時住了40人，“但也沒有住滿。”

　　惠東縣民政局救災救濟股股長楊立勇說，該縣鎮村敬老院能提供900多個床位，但目前只住了192人，不足全縣五保戶總數的7%，“白沙、平海鎮敬老院每所住了28人，算比較多的，黃埠、白盆珠、新安鎮敬老院每所只住了3位老人。”

　　資料顯示，2008年，惠州市9039名五保老人中，在敬老院集中供養的不到10%。