????又到酷暑時節(jié)，28歲的小張尋思著給家里添一臺空調(diào)。“現(xiàn)在越來越提倡環(huán)保，電價也越來越貴，選空調(diào)不僅要看價格、功能，還要看能耗。”小張告訴記者，他觀察到商場里幾乎所有家電都貼著能耗標(biāo)識，可這些標(biāo)識由誰發(fā)、由誰貼、準(zhǔn)確率有多高，他心里沒底。

????冰箱洗衣機確有虛標(biāo)能效現(xiàn)象

????上海市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“家電能效虛標(biāo)現(xiàn)象確實存在，但經(jīng)過近年來連續(xù)開展的監(jiān)督抽查，家電能效虛標(biāo)現(xiàn)象有較大改觀，一些知名度較高的產(chǎn)品基本沒有發(fā)現(xiàn)虛標(biāo)現(xiàn)象。”

????據(jù)介紹，2009年至2011年，上海市質(zhì)監(jiān)部門連續(xù)對高壓鈉燈、電熱水器、電飯鍋、冰箱、空調(diào)等30余類日用和工業(yè)用家電的能效標(biāo)識開展監(jiān)督抽查，其中，空調(diào)、電飯鍋、高壓鈉燈等沒有能效項目不合格現(xiàn)象。洗衣機、電冰箱等產(chǎn)品雖然合格率有所提升，但不合格項目大多集中在與能效相關(guān)的項目上，如電冰箱的耗電量、冷凍能力，以及洗衣機的洗凈比、耗電量、用水量等。此外，家用燃?xì)鉄崴鳌㈦婏L(fēng)扇也出現(xiàn)能效相關(guān)項目不合格的現(xiàn)象。

????記者了解到，能效標(biāo)識制度在多數(shù)國家的實施框架是大體相同的，即一個產(chǎn)品首次進入市場時，生產(chǎn)商通常要到指定的認(rèn)證機構(gòu)進行注冊備案，通過核查測試。產(chǎn)品進入市場后，有關(guān)機構(gòu)進行隨機抽查來檢驗生產(chǎn)商有無虛假聲明。“很大程度上，能效標(biāo)識的準(zhǔn)確度有賴于企業(yè)自覺。”有關(guān)專家說。

????為什么會出現(xiàn)能效虛標(biāo)？上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院、國家電器能效與安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家何曙說，企業(yè)能效標(biāo)識的準(zhǔn)確度與企業(yè)整體技術(shù)水平、研發(fā)能力、生產(chǎn)管理能力、質(zhì)量保證能力密切相關(guān)。

????何曙舉例分析說，我國的家用空調(diào)器行業(yè)，經(jīng)過這些年對技術(shù)的消化、吸收、提高，以及比較充分的市場競爭，已經(jīng)達(dá)到了較高的行業(yè)集中度，產(chǎn)品的整體質(zhì)量較好，標(biāo)注和實際能力相符，幾乎不存在能效虛標(biāo)現(xiàn)象。但是冰箱和洗衣機行業(yè)，還存在一些技術(shù)水平不夠高、研發(fā)能力不夠強、整體生產(chǎn)管理能力也不高的企業(yè)，再加上對標(biāo)準(zhǔn)的理解不夠透徹，工廠檢測能力較弱，會存在一定的虛標(biāo)現(xiàn)象。

????“當(dāng)然也不排除個別企業(yè)為搶占市場、甚至騙取國家補貼，故意虛標(biāo)能效標(biāo)識。” 何曙說。

????技術(shù)進步也會令市場上的能效標(biāo)識產(chǎn)生一定的偏差。“能效等級是動態(tài)性的，隨著技術(shù)的進步，原來的1級可能會降為2級乃至3級，所以能效標(biāo)準(zhǔn)一般3—5年需要修訂一次。”

????加大懲治力度遏制能效虛標(biāo)

????何曙認(rèn)為，要提高能效標(biāo)識的準(zhǔn)確性，一是要加強監(jiān)管、加大懲治力度，二是要加強對企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，三是要加強對企業(yè)的誠信度教育。

????針對個別企業(yè)因檢測手段導(dǎo)致的能效虛標(biāo)問題，上海市質(zhì)檢部門專門組織相關(guān)專家深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)。例如在電冰箱能效檢測中，如何測量冰箱的有效容積、如何尋找冰箱的最熱點等。

????對能效虛標(biāo)予以處罰，是確保能效標(biāo)識準(zhǔn)確性的有力手段。國家發(fā)改委副主任解振華近日在出席某論壇時透露，針對目前一些企業(yè)間同等能效產(chǎn)品節(jié)能效果差距過大，部分企業(yè)存在的虛標(biāo)能耗騙補等問題，我國將繼續(xù)加大力度打擊能效虛標(biāo)。

????目前，我國對于能效標(biāo)識不符現(xiàn)象，基本上先由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，按情節(jié)輕重，罰款在1萬—10萬元；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。而對于虛標(biāo)能效騙補現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令退還所有補貼，并取消進入政府推薦目錄資格。

????“現(xiàn)有的相關(guān)處罰條款太輕，有必要加以修訂，以加大打擊力度。”何曙表示。據(jù)了解，在韓國，政府要求對能效標(biāo)識產(chǎn)品的隨機抽樣檢驗每年不少于3次；在美國，每個違規(guī)產(chǎn)品每天的罰金高達(dá)110美元。