“將向個人征收成品油消費稅？”昨天，這則消息在青島市民中引起較大關注。近日，有國稅總局官員在公開場合透露，成品油消費稅將在征收環節改革，或將在加油站試點對消費者征收成品油消費稅，即由向企業征收改為向個人征收。分析人士認為，此舉利好煉油企業，對消費者來說油價支出可能小幅下降。但是，記者采訪了解到，多數市民并不了解消費稅這一稅種，擔心面向個人征收會增加負擔。對此，記者聯系國稅有關人員作出解

    煉油企業將迎利好

    據了解，此舉實質上就是業界呼喚已久的成品油消費稅由 “價內征收”轉向“價外征收”，目的是為實現價稅分離，防止走私油、非標油和調和油對成品油市場的沖擊，從而規范市場。

    早在2009年成品油稅費改革初期，業界就曾討論過征收環節問題。但國內成品油銷售環節的多樣性令價稅分離在實施時難度極大，國家遂規定消費稅暫由以兩大集團為主的生產企業在出廠環節代繳。成品油消費稅在生產環節征收對企業影響較大。以今年上半年我國汽柴油產量分別為3758萬噸和7647萬噸計算，如果在這些產品全部銷售出去的前提下，國內所有煉廠要替消費者代繳總計1260億元左右的消費稅。該部分費用極大占用了企業生產環節的資金。

    據中石油年報披露，2011年僅中石油就交了987.95億元消費稅。同時，當前成品油的終端售價包含0.8-1元/升的消費稅，導致實際油價偏高。而高油價正是輿論質疑兩大集團暴利的關鍵，后者一直希望拋開消費稅這一包袱，以緩和輿論壓力。

    “消費稅改革如真正實現價稅分離，最大的受益方應該是以兩大集團為首的生產企業。”業內人士說，青島的大煉油等項目也將因此減負。