三

　　日方聲稱(chēng)1972年中日邦交正常化和1978年《中日和平友好條約》談判過(guò)程中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人未就“擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議”達(dá)成諒解和共識(shí)。我們還是來(lái)看看包括會(huì)談?dòng)涗浽趦?nèi)的權(quán)威史料吧。

　　眾所周知，中日之間結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化是通過(guò)1972年《中日聯(lián)合聲明》和1978年《中日和平友好條約》才得以完成。上述文件構(gòu)成中日解決戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問(wèn)題的雙邊法律基礎(chǔ)。

　　日方在《中日

聯(lián)合聲明》第（三）項(xiàng)涉及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)明確承諾“遵循《波茨坦公告》第八條的規(guī)定”，《中日和平友好條約》也確認(rèn)“聯(lián)合聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。《中日聯(lián)合聲明》所指的《波茨坦公告》第八條的核心內(nèi)容是“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施”，即《開(kāi)羅宣言》中明確規(guī)定的“日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。”這是日本通過(guò)雙邊條約形式向中方作出的鄭重承諾。雖然該承諾是在提及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)作出的，但釣魚(yú)島屬臺(tái)灣附屬島嶼，該承諾當(dāng)然也適用于解決釣魚(yú)島問(wèn)題。需要注意的是，《開(kāi)羅宣言》上述規(guī)定采用了不窮盡列舉的方式，意在強(qiáng)調(diào)日本以任何方式竊取于中國(guó)的一切領(lǐng)土，不論是通過(guò)《馬關(guān)條約》正式割讓的臺(tái)灣、澎湖，還是日本通過(guò)傀儡政府而實(shí)際占據(jù)的東北四省，或是以其他方式竊取的中國(guó)領(lǐng)土，均應(yīng)歸還中國(guó)。因此，即便日方辯稱(chēng)釣魚(yú)島沒(méi)有作為臺(tái)灣附屬島嶼在《馬關(guān)條約》中一并割讓給日本，也不能否認(rèn)該島是日本利用甲午戰(zhàn)爭(zhēng)從中國(guó)“竊取”的領(lǐng)土，因而是必須歸還中國(guó)的。

　　在談判和簽署《中日聯(lián)合聲明》以及《中日和平友好條約》時(shí)，中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人從兩國(guó)關(guān)系大局考慮，決定暫不提及釣魚(yú)島問(wèn)題，留待以后解決。這不能成為日方此后否定上述承諾的借口。上述兩個(gè)文件所確立的依據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》解決戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問(wèn)題這一原則依然適用于釣魚(yú)島問(wèn)題。

　　日本外相玄葉光一郎不久前在記者會(huì)上引述1972年田中角榮首相與周恩來(lái)總理關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題談話內(nèi)容，表示中日之間并未就該問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。事實(shí)上，周恩來(lái)總理同田中角榮首相當(dāng)時(shí)的談話主要內(nèi)容如下：

　　田中首相：借這個(gè)機(jī)會(huì)我想問(wèn)一下貴方對(duì)釣魚(yú)島（日本稱(chēng)“尖閣列島”）的態(tài)度。

　　周總理：這個(gè)問(wèn)題我這次不想談，現(xiàn)在談沒(méi)有好處。

　　田中首相：既然我到了北京，這問(wèn)題一點(diǎn)也不提一下，回去后會(huì)遇到一些困難。

　　周總理：對(duì)。就因?yàn)樵谀抢锖５装l(fā)現(xiàn)了石油，臺(tái)灣把它大作文章，現(xiàn)在美國(guó)也要作文章，把這個(gè)問(wèn)題搞得很大。

　　日本外相玄葉光一郎只引用到此處，實(shí)際上田中角榮還接著說(shuō)：好，不需要再談了，以后再說(shuō)。

　　周總理：以后再說(shuō)。這次我們把能解決的大的基本問(wèn)題，比如兩國(guó)關(guān)系正常化的問(wèn)題先解決，不是別的問(wèn)題不大，但目前急迫的是兩國(guó)關(guān)系正常化問(wèn)題。有些問(wèn)題要等待時(shí)間的轉(zhuǎn)移來(lái)談。

　　田中首相：一旦能實(shí)現(xiàn)邦交正常化，我相信其它問(wèn)題是能解決的。

　　田中角榮與周恩來(lái)總理所提到的要解決的問(wèn)題是什么呢？這對(duì)當(dāng)時(shí)的中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是很清楚的，即1971年6月17日，美日簽署《歸還沖繩協(xié)定》，規(guī)定將琉球群島等島嶼的施政權(quán)歸還日本，擅自將釣魚(yú)島及其附屬島嶼納入“歸還區(qū)域”。同年12月30日，中國(guó)外交部發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)美日私相授受釣魚(yú)島等島嶼完全是非法的，絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。因此這個(gè)要解決的問(wèn)題并不是什么模模糊糊的事，而是釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬問(wèn)題。日本外相玄葉光一郎是看不到有關(guān)談話記錄全文，還是故意斷章取義？

　　1978年10月，鄧小平副總理為交換中日和平友好條約批準(zhǔn)書(shū)訪日，同日本首相福田赳夫會(huì)談后在記者招待會(huì)上就釣魚(yú)島問(wèn)題表示：“實(shí)現(xiàn)邦交正常化時(shí)，雙方約定不涉及這個(gè)問(wèn)題。這次談中日和平友好條約時(shí)，我們雙方也約定不涉及。我們認(rèn)為，談不攏。避開(kāi)比較明智，這樣的問(wèn)題擺一下不要緊。我們這一代人智慧不夠，這個(gè)問(wèn)題談不攏，我們下一代人總比我們聰明，總會(huì)找到一個(gè)大家都能接受的好辦法，來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題”。對(duì)此，日方?jīng)]有任何人提出異議。

　　有關(guān)中日邦交正常化和締約談判時(shí)的上述經(jīng)緯，曾任中國(guó)外交部顧問(wèn)的張香山先生等兩國(guó)不少相關(guān)人士都是親歷者和見(jiàn)證者，他們也曾以不同方式介紹過(guò)這段史實(shí)。這些都表明，中日就擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議是否存在諒解和共識(shí)是清楚的。

　　日本連僅僅幾十年前的權(quán)威史料都敢篡改和否認(rèn)，連白紙黑字都敢隨意涂抹，還有什么不敢干的呢？