三

　　綜合分析當前國內外形勢，我們既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從國際上看，和平發展合作仍是時代潮流，我國國際影響力和國際地位明顯提高，全面參與經濟全球化的機遇依然存在，國際環境總體上有利于我國和平發展。但是，在國際金融危機的深層次影響下，世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步顯現，不同經濟體經濟走勢出現分化，不穩定性、不確

定性增加。尤其是一些國家主權債務危機持續發酵，國際金融市場、大宗商品市場震蕩加劇，市場預期持續走低，全球經濟下行風險不容低估，擴大外需的難度加大。同時，各國經濟增長模式都在進行深度變革和調整，一些發達國家加大再工業和擴大出口力度；科技創新孕育重大突破，戰略性新興產業發展方興未艾，綜合國力的競爭更加激烈。

　　從國內看，最近一個時期經濟運行出現了一些新情況，主要是需求不足、企業效益下降、財政收入增速減緩，再加上長期存在的體制性、結構性矛盾，以及人口結構和勞動力供求關系轉變、資源環境約束趨緊、技術引進消化吸收空間縮小、基礎設施投資潛力下降等客觀條件的變化，經濟下行的壓力有所加大。但從中長期看，推動發展的動力依然強勁，我們擁有廣闊的內需空間，擁有巨大的城鎮化潛力、科技創新潛力和資本潛力，擁有改革開放30多年積累的豐富經驗和堅實基礎，社會政治大局穩定，都為保持我國經濟社會發展良好勢頭創造了有利條件。

　　我國的發展仍處于重要戰略機遇期，這一點并沒有因為形勢的一些新變化而發生根本性改變。發展中國特色社會主義仍然面臨難得的歷史機遇，更需要我們適應時代的新變化，勇于變革創新，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

　　在新的歷史條件下，我們繼續推進中國特色社會主義，必須不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。豐富實踐特色，就是要堅持一切從實際出發，堅持實踐第一，堅持一切從人民的根本利益出發，深入基層了解情況，深入群眾聽取意見，使各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿；豐富理論特色，就是要不斷研究日益變化的現實和實踐，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，更加注重理論創新，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；豐富民族特色，就是既要以開放的心態面向世界，虛心學習世界其他民族的長處，又要繼承優良傳統，從中華民族源遠流長、博大精深的燦爛文化中汲取營養，使中國特色社會主義具有更多能夠體現民族精神、民族智慧、民族氣派的特有優勢；豐富時代特色，就是要在新的時代條件下，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，正確把握時代發展的趨勢，科學制定適應時代要求和人民愿望的行動綱領和大政方針。“四個特色”統一于“中國特色”，深刻理解和把握其豐富內涵和深遠寓意，對于堅持和發展中國特色社會主義具有非常重要的意義。

　　在新的歷史條件下，我們繼續推進中國特色社會主義，必須深入貫徹落實科學發展觀。這是一項長期而艱巨的重要任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀。以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。我們一定要統一思想、提高認識，堅決執行中央加快轉變經濟發展方式的重大決策部署，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，扎扎實實抓好實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平等戰略任務的貫徹落實，著力激發各類市場主體發展活力，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，不斷增強長期發展后勁。

　　面對當前經濟發展面臨的諸多困難和挑戰，我們更要深入貫徹落實科學發展觀，堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，著力破解經濟社會發展中的難題。為此，就要采取更有力的舉措，把財政和貨幣政策落到實處，確保資金流向實體經濟部門，擴大生產，增加就業；就要重點關注扶持中小企業發展，通過融資、財稅等手段幫助它們盡快擺脫困境，為經濟增長提供堅實支撐；就要充分挖掘科技潛力，積極培育增長亮點，增強經濟增長的內在動力；就要加快結構調整步伐，努力實現經濟均衡增長。在科學發展觀的指導下，我們還要不斷完善和創新經濟社會發展的理念、體制、模式，處理好政府與市場、勞動與資本、生產與消費、公平與效率等重要關系，既充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又不能放任唯利是圖、惡性競爭；既充分發揮政府在宏觀調控方面的關鍵作用，又要避免脫離實際、大包大攬；既大力提倡科技創新、不斷提高產業技術水平，又始終把增加就業、改善民生擺在首位，使科技進步和擴大就業相得益彰；既大力促進生產、不斷夯實社會發展的物質基礎，又注重收入的合理分配，使社會生產能力提高和民眾生活改善相互促進，由此推動經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，努力實現經濟社會發展的預期目標。

　　旗幟決定綱領，旗幟引導方向，中國特色社會主義就是引領當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。黨的十八大即將召開，這是在全面建設小康社會關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對于堅持和發展中國特色社會主義具有重大意義。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終不渝地堅持黨的基本路線，不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移地走中國特色社會主義道路，為國家強盛和民族復興而努力奮斗！