




????街道概況
????夏莊街道是城陽區六個街道之一,地處東接嶗山,南通李滄,緊鄰2014年青島世園會白果山主場地,地域面積84.4平方公里,山區面積占全街道總面積的57%,轄50個社區(村),常住11萬人。今年1-9月份,全街道GDP完成101.2億元,同比增長10%;稅收完成6.7億元,同比增長17%;地方財政收入完成2.21億元,同比增長16%;固定資產投資完成44.9億元,增長14%;市外實收資本完成3.5億元,同比增長14%;到賬外資5300萬美元;外貿出口7.3億美元。
????放眼全局深挖區域優勢
青島市是全國區域性的金融、管理和服務中心,新一輪發展規劃中將城陽區定位為北部新城,是青島的主城之一,也是擁灣發展的核心區。在區位條件上,夏莊街道既是青島北向拓展、經濟輻射的第一站,是青島主城區、未來紅島行政文化中心、城陽區城三者的交接地帶,域內交通便利,青銀高速、黑龍江路、王沙路、正陽路等交通主干道縱橫貫通,距離空港7公里,距離市政府18公里。因此,夏莊的發展將“立足城陽,面向青島,采取融入型發展模式,實現與區域共贏。”
民生工程托起百姓新生活
大病醫療救助周轉金制度:是夏莊街道在充分調研群眾所急所需基礎上,在青島市首推的一項惠民政策。夏莊街道研究推出“事先墊付”的周轉金制度,由街道財政每年出資100萬元設立周轉基金,救助范圍惠及城鎮低保及低保邊緣家庭。大病救助和大病周轉金兩項制度相互補充,真正解決了居民看病難、看病貴問題。
“金秋助學金”:為幫助困難家庭學生順利完成大學學業,解決困難家庭“因學返貧”問題,2012年,夏莊街道在原有扶困助學的基礎上,又設立了100萬元的 “金秋助學金”。受益對象為街道常住戶籍的當年考取全日制普通高校的城鄉低保和低保邊緣家庭學生以及因自然災害、重大疾病、意外事故等特殊原因造成家庭階段性經濟困難、品學兼優的全日制普通高校的學生。在國家助學政策體系中發揮了拾遺補缺作用,杜絕了因貧失學、輟學現象發生。今年8月下旬,共發放給27名困難學生,共計16萬元。
社區中心建設:夏莊街道在學習借鑒新加坡“鄰里中心”經驗的基礎上,突出便民利民特色、完善綜合治理功能、夯實和諧穩定基礎,將社區中心建設作為社會管理創新的重要途徑,街道社區中心位于白沙河北岸,總投資8000萬元,占地150畝,分為室外和室內兩個部分。其中,室外運動中心建有400米標準塑膠跑道、標準足球場、籃球場、門球場及兒童游樂場等,為周邊群眾提供了休閑健身好去處。室內部分,建筑面積約為1.4萬平方米,現已投入使用。設置有便民服務大廳、社會管理綜治中心、市民議事廳、心理咨詢室、老幼托管、技能培訓、黨員活動、休閑健身等多個功能板塊。街道通過最大限度地充實社會管理服務、下沉政府職能,把社區中心建設作為加強基層基礎工作、提高社會管理水平的重要機制和力量,無論從建設規模上還是功能設置上都屬國內一流,同時也為其他社區中心的定位和建設樹立了標桿。
今后街道的發展要圍繞社區中心建設進行整合,規劃了15個片區,除街道社區中心外,年內將另有三臺社區中心、云頭崮社區中心、
山峪社區中心投入使用,明年還將
新建曹村、安樂、賈家營三個社區中心,目的是在高速城市化變遷中,為我們的居民提供完善的便民服務場所和健身休閑場地。
市民議事:街道社區中心專門設置了市民議事廳,市民議事是傾聽百姓聲音、暢通民意渠道的重要載體,是擴大政務公開度和惠民政策知曉度、吸收廣大群眾對于轄區內重大經濟社會事務的意見建議的重要措施。我們將每月進行兩次市民議事活動,市民可以就關心的養老醫療、社會保障、街道重點民生工程等事項參與討論,也可以就相關工作提出問題和工作建議,由街道相關部門負責匯總整理,并研究解決措施,在下次議事活動時集中給予答復。此外,還將組織人大代表、政協委員和群眾面對面的交流,為群眾解決實際問題,拉近與群眾的距離,做好群眾的“代言人”。
教育事業:近年來,夏莊街道按照“軟硬件兼顧,點上求突破”的工作思路,逐步增加教育投入,實施學校新建、校舍加固、教學設備更新升級和私立幼兒園規范治理等工程,改善辦學條件,市級規范辦學率達100%。投資2500萬,按照省級規范化標準建設夏莊街道小水小學正式啟用,學校內部設置有設施先進、配套齊全的多功能廳、圖示閱覽室,18個教室全部配備大屏幕高清液晶觸摸電視、電腦、多媒體、空調等。投資480萬元新建的山色峪小學投入使用,并通過捐資助學活動籌集善款82.5萬元,幫助
山峪小學購買教學設備,極大改善了
東部山區的辦學條件。此外,投入60余萬元實施名師名校戰略,邀請上海、北京等地名師到夏莊示范授課、交流經驗,選派教師骨干到先進地區掛職研修,促使教師素質和教學質量不斷提升,今年街道中考成績首次進入全區前三。
文化夏莊:為滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求,夏莊街道定期開展健康、活躍、各具特色的群眾性文體活動,提高全民身體素質,如民間藝術節、納涼晚會、電影下鄉、群眾藝術大賽以及秋季運動會系列文化體育活動等。東宅子頭社區聯合城陽電視臺將社區納涼晚會升級為第一屆城陽區百姓大舞臺活動,共有200多名市民報名參賽,辦成了全區人民的文化盛會。此外,中黃埠藝術節、云頭崮村民節、郝家營納涼晚會、夏莊村惠民演出等活動氣氛熱烈,通過文化活動宣揚了正氣、凝聚了人心,得到了群眾的認同和支持。目前,街道共有舞龍、高蹺、腰鼓等藝術團隊十余支,藝術隊員600余人,極大的活躍了藝術氛圍。
同時,通過多種形式,加強社會公德、家庭美德、個人品德的宣傳。深入開展文明社區、和諧樓道、文明家庭、文明市民創建活動,依托社區中心和社區文化中心建立教學點,開展經常性社區教育活動,積極創建學習型社區、學習型家庭、學習型居民,街道多次被評為省級社區教育示范單位。
“一村一策”:夏莊街道轄區山地面積廣大,占據總面積的二分之一以上;王沙路以西約占總面積三分之二以上區域為嶗山西麓風景保護區,土地規劃受到嚴格控制。一直以來,工業項目難以引進,經濟結構單一,居民增收困難。為此,夏莊街道黨工委、辦事處立足自身優勢、選準發展支點,將果蔬優勢與自然景觀優勢、區位優勢相結合,確立了發展都市生態觀光農業的居民增收之路。通過產業規劃、宣傳推介、政策資金支持等,引導群眾將都市生態觀光農業做大、做強、做精。目前,街道規模以上現代化農業園6家,占地937畝;農業產業基地12處,占地10600畝;農業專業合作社33家;創建農業品牌19個,其中,國家級榮譽4個。
山峪櫻桃、石溝寒露蜜桃、少山紅
杏、曹村草莓、杠六九西紅柿等享譽島城。2012年37項“一村一策”富民強村工程,現代農業項目占據12項。2012年首屆城陽夏莊采摘節在夏莊街道源頭社區法海寺現代農業觀光園開幕,櫻桃山會、紅杏節等活動一直持續到九月,累計實現集體群眾增收8000余萬元。
依托區域優勢優化產業布局
現狀產業發展情況
近年來,夏莊街道堅持規劃先導,重新調整產業規劃空間布局,優化整合發展資源,形成產業集聚發展的新局面。
在一產方面,夏莊街道利用豐富的果蔬、花卉資源和農業扶持政策,大力發展現代高效農業,花木大世界、四季采摘園、法海寺生態園、鴻得源高效農業園等農業園區規模和檔次有了明顯提升,曹村草莓、山峪櫻桃、沙溝葡萄、少山紅杏、石溝寒露蜜、古鎮杠六九享譽島城,新引進鮮花種植、加工產業,都市觀光特色鮮明,前來采摘體驗的市民絡繹不絕。
在二產方面,街道電子信息產業和機械制造業是傳統優勢工業,現有丹山、玉皇嶺兩大工業聚集區。隨著經濟的發展,以高新技術為依托的產業園項目的主導地位日益突出,形成了以電子、機械、化工、建材、食品、飲料等為主體的工業體系。
在三產服務業方面,黑龍江中路服務業聚集區得到迅速發展,到目前已有國際工藝品城、奧特萊斯、東方城購物中心、鑫江希爾頓逸林酒店、百得利、北京現代汽車營銷中心、丹山倉儲物流基地等服務業大項目相繼落戶運營,青島盛文珠寶飾品研發中心開工建設;各類節會經濟帶動餐飲、旅游及體驗觀光等產業快速發展,首屆采摘節、2012國際飾品節等,成為加快區域經濟發展的新引擎。
今后產業發展方向
總體定位是:匯集特色旅游、高端商務商業、居住地產等都市服務業,電子信息、裝備制造等先進制造業以及果蔬、花卉種植藝術展示等都市觀光農業,打造立足城陽新城、面向大青島的山水田園文化新區。
一產:繼續做大做強現有優勢農業品牌,進行品牌營銷;進一步提高現代農業示范園的檔次和規模,搶抓發展機遇;引進鮮切花技術、建設電子交易平臺,延伸產業鏈條;同時,與旅游業發展相結合,提升農產品附加值,實現旅游休閑型農業、地方特色型農業、教學體驗型農業的聯動發展。
二產:扶持電子信息領域的龍頭企業;轉型機械制造業、提升產品層次;整頓、限入食品加工、工藝品等低附加值制造業;升級現代物流,擴充服務層級,培育朝陽產業。
三產:在黑龍江中路傳統商業業態的基礎上,對其進行調整和升級,提升其產業集聚效能,實現服務業的縱深發展。充分利用白沙河沿岸土地,建設城市綜合體項目,形成白沙河現代服務業中心。大力發展旅游業和文化產業,形成生態觀光、休閑度假、康體養生、尚品居住、文化演藝、運動休閑相結合的發展格局;建設現代化山水生態高尚住區,打造現代“宜業、宜游、宜居”的田園小鎮。