迎辦綠色世園 建設活力李滄

全力打造半島地區現代服務業新高地

近年來，李滄上下牢牢把握山東半島藍色經濟區建設上升為國家戰略和2014青島世園會籌辦、鐵路青島新客站建設等重大歷史機遇，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以發展現代服務業為重點，誠信實干、奮勇爭先，全力推動李滄由傳統生產功能區向現代服務功能區轉變，努力打造半島地區現代服務業新高地，2011年全市科學發展項目觀摩評議得分

一是堅持“一條思路”，引領轉型方向。思路決定出路，定位決定方向。李滄區堅持以科學務實的思路引領發展，2009年7月，確立了“擁灣樞紐、生態商都”發展定位和“一極兩軸三區四帶”戰略布局，并將這一發展思路持續深化、具體化。2010年底，啟動了“迎辦世園會、建設新李滄”三年大發展行動，明確了世園會舉辦前重點建設的“十大工程”、“十大城市綜合體”和“100個重點項目”。2011年底召開的區第五次黨代會，確立了建設活力宜居幸福的現代化新李滄的奮斗目標，提出到2016年，二三產比例調整為39︰61，形成以服務經濟為主的產業結構。今年以來，針對全區大規模拆遷基本完成、老企業搬遷不斷加快的實際，研究出臺了《關于加快現代服務業發展的意見》，明確了建設“國家級商貿流通集聚示范區、山東半島中小企業集聚區、山東半島文化創意產業集聚區”等三大主攻方向，確定了重點發展的“六大現代服務產業”、“七個現代服務業集聚區”和“八個先行版塊”，產業轉型的路徑日益明晰。

二是強化“一個帶動”，激發轉型活力。“一個帶動”，就是始終把項目建設作為帶動產業轉型的總抓手，全力以赴抓招商、抓項目。2008年以來，累計引進項目207個，計劃總投資超過1200億元，其中過億元項目32個，過十億元項目30個，萬達、蘇寧、銀座、寶龍等一批全國知名企業競相進駐，實現了行業領軍企業參與李滄開發建設從無到有、從單兵作戰到集聚發展的躍升。在2011年全市科學發展項目觀摩會投票評議中，李滄得分97.39分，位列十二區市第一。在一批大項目的強力拉動下，全區經濟發展呈現出速度加快、結構優化、總量擴張、質量提升的良好態勢。2008年以來，區內生產總值年均增長14%，2010年首次突破200億元；區級財政收入年均增長10.9%，2010年首次突破10億元；規模以上固定資產投資年均增長30.2%，2011年總量和增幅首次躍居市內四區第一。產業結構持續優化，2008年以來，三產投資占固定資產投資比重始終保持在80%左右；三產增加值占生產總值比重達到49.9%，較2007年底提高了10個百分點。

三是做強“一大支撐”，優化轉型環境。“一大支撐”，就是堅持同步推進“兩改”與基礎設施配套，不斷提升區域價值，為產業轉型提供有力的環境支撐。2008年以來，共完成和啟動“兩改”項目43個，規劃面積超過100萬平方米的城中村改造項目12個。新建、翻建道路74條、82.3公里，路網密度由2007年底的2.42公里/平方公里提高到目前的3.3公里/平方公里。金水路一期（濱海大道至黑龍江中路段）被市民評為“青島市最美道路”。鋪設雨污水管線317.4公里，污水集中處理率由2007年底的18%提高到目前的68%。世園會周邊綠化全面展開，全區綠化覆蓋率由2008年的36.8%提高到目前的38.8%，人均公共綠地面積由16.5平方米提高到19.5平方米。整治河道17.9公里，李村河上游綜合整治（一期）工程榮獲中國人居環境范例獎。

四是抓牢“一個目的”，共享轉型成果。“一個目的”，就是牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，大力實施民生工程，讓廣大群眾共享轉型成果。2008年以來，投資22.1億元，完成112件民生實事。完成自來水“一戶一表”改造4萬戶，新增可供熱面積570萬平方米、6.6萬戶，新增供氣5.5萬戶，建成區供熱、供氣主干網實現全覆蓋。新建、改建中小學15所。改造提升社區文化中心88處。積極爭取市政府支持，全面啟動了市第三人民醫院遷建工作，加快建設擁有1000張床位的三甲級市區北部大型醫療中心，目前項目已經主體封頂，建成后，將從根本上改變李滄西部醫療條件落后的狀況。全民健身中心竣工并投入使用。投資3.5億元，開工建設市民公共服務中心，項目建成后，將使李滄老年人、殘疾人和婦女兒童無大型活動場所的問題成為歷史。

五是發揚“一個作風”，激發干事活力。“一個作風”，就是不斷強化具有鮮明李滄特色的“靠上、拼上、豁上”和“要急、要爭、要搶”的工作作風，堅定不移地強化向基層一線和急難險重崗位傾斜的用人導向，深入開展了“百名干部下社區、一進二幫三提升”主題活動，切實激發了全區干部隊伍的干事創業活力，一大批干部在基層一線接到了地氣，磨練了意志，錘煉了作風，切實增強了等不起的緊迫感、慢不得的危機感和坐不住的責任感，有力地推動了各項工作全面駛入快車道，為轉型發展提供了強大動力。

下一步，李滄區將深入貫徹落實科學發展觀，堅持世界眼光、國際標準、本土優勢，全力尋標、對標、達標、奪標、創標，大力實施“現代服務業倍增”戰略，到“十二五”末，力爭建成定位清晰、特色鮮明的現代服務業發展平臺1000萬平方米，培育引進企業總部100家，現代服務業實現年區級稅收10億元，初步建成立足青島、服務半島、面向全國的現代服務業強區。