孩子們坐上了安全、寬敞、舒適的專用校車，十分高興。

????孩子上下學的安全時刻牽動著父母的心，而近年來各地頻發的上下學交通事故，讓“校車”這個詞的關注度大為上升。2012年，青島市推進配置600輛專用校車，實施財政補貼確定為市辦實事之一。截至今年10月份，青島在城陽區、開發區、平度市、萊西市、膠南市、即墨市和膠州市等區市配備了專用校車623輛，解決了31016名學生的上下學難題。另外，青島

計劃明年再配置400輛專用校車，力爭在“十二五”期間校車規模達到3000輛以上。

????一輛“黑面包”竟塞20人

????11月1日早晨7時，一輛黃色的“小鼻子”校車駛進開發區紅石崖高李溝社區，在開發區大村小學上五年級的管彤和其他20多個小朋友一起，揮手告別父母，開開心心地坐上了去學校的校車。

????管彤的父親管慎才告訴記者，專用校車到來之前，高李溝社區孩子們去5公里外的大村小學上學，家長要騎自行車送，或者包車接送。管慎才和幾個家長，每人每月出50元錢包了一輛沒有運營資格的面包車負責接送孩子，看著是比自己送省事了，但管慎才卻從此過起了提心吊膽的生活。

????“那輛面包車的載客量也就是七八個人，結果車主能一下子塞進去20多個孩子，小面包車擠得滿滿的，孩子在車上別說坐了，連站的地方都不好找，孩子都抱怨‘每天不是坐上去，是擠上去的’，上下學的路還都是崎嶇山路，我們都知道超載很危險，可是沒有辦法，只能天天盼著千萬別出事。”管慎才說，那段時間他最不愿意聽到的新聞就是哪個地方又出校車事故了，“孩子一上車，我的心就揪起來了，每天都很煎熬”。

開發區大村小學的學生們正排隊上校車。

????告別“黑面包”坐上安全車

????這個局面在今年9月開學以后發生根本轉變，兩輛由政府掏錢購買的專用校車來到村里，專門接送大村小學學生上下學 ，管慎才一家成為直接受益人，不必再為孩子上下學發愁。

????“校車不僅安全，椅子還特別寬敞，一個孩子一個，每個孩子在車上還要系安全帶。校車上還有電視、空調，路上會播放動畫片，一路上孩子根本感覺不到無聊，空調夏天送冷風、冬天吹暖風，能保證冬暖夏涼。我女兒上下學不再受罪，現在可喜歡坐校車，有時候都嫌沒坐夠，也更喜歡上學了。”說起專用校車，管慎才樂得合不攏嘴，安全和舒適成為他對校車的最直接印象。

????說起專用校車，管慎才說不僅省心 ，還很省錢，他覺得校車價格很親民。“孩子都是上下車打卡，如果請假不去上學 ，也不必擔心會多花錢”。管慎才說，當地很多人原來根本不敢想自己的娃能夠坐上這么好的校車，可如今這已經成為現實，學生、家長 、老師都對這一好政策拍手叫好。

????600輛校車專接農村娃

????為從根本上解決農村學生上學遠 、上學難的問題，杜絕“黑校車”等安全隱患，青島市從實際出發，制定了“十二五”期間全市校車發展總體規劃和實施方案。配備 600輛專用校車，專門接送農村學生，成為今年青島市辦實事之一。按照“先農村后城市、先小學后初中和逐步推開、穩步發展”的原則，推動全市校車工程發展。

????青島市的校車試點是于2011年從市內四區學校開始的，在試點成功 、積累經驗的基礎上，青島市立即將優先解決迫切需要校車的郊區、農村和山區的校車問題作為發展重點。2012年5月2日，青島市城陽區農村地區的校車線路開通，開啟了青島校車新時代，農村山區等交通相對不便的學生也坐上了新式、專用的校車。

????市教育局安全保衛處處長孫建國表示，專用校車的開通給中小學生提供了一個標準統一、安全祥和 、寧靜舒適的上下學乘車條件，切實解決了學生，尤其是農村學生上學遠、乘車難的問題。

????校車配置高于國家標準

????孫建國介紹說，根據上級部門要求，結合本市實際情況，青島市教育局在全國范圍內率先起草頒發了《青島市校車安全管理辦法》。本著嚴于國家法律、優于專用校車國家技術標準的原則，青島市教育局對新上線校車各項配置提出了定制要求，部分配置優于專用校車國家技術標準，裝備技術水平居國內領先。

????“比如校車座位間距要達65厘米，要采用應急自爆窗玻璃、后置逃生門、外置停車警鈴、踏步燈帶照明等新技術、新裝備 ，這些確保了車輛的安全性和舒適性。”孫建國表示，對校車服務人員隊伍，市教育局也明確提出了高標準要求：駕駛員必須具備無犯罪記錄、無酒駕記錄、最近連續3個記分周期內沒有被記滿分記錄、無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄、身心健康等“苛刻”條件方可駕駛校車。護導員必須具備高中以上學歷、形象氣質佳等條件，并經過包含禮儀、消防、急救等內容的統一培訓后方可服務校車，各項標準均嚴于國務院頒發的《校車安全管理條例》，以把校車打造成為“流動的教室、溫馨的港灣”為目標。

????同時，青島還確定農村學生乘車每天僅需2元乘車費，其余費用由區市兩級財政承擔，提供運營補貼。在全國校車優先路權出臺前就明確規定，在校車行使過程中，可借用公交專用道行駛，社會車輛不避讓校車的，由交警部門一律處200元罰款。

????專用校車明年擬投400輛

????記者采訪獲悉，根據青島市教育局統計，到2012年10月，青島已超額完成今年對農村專用校車的配備任務，先后開通了城陽區、開發區、平度市、萊西市、膠南市、即墨市和膠州市等中小學專業校車線路1170條，服務學校171所，共計配備專用校車623部，解決了31016名學生的上下學難題。青島市已經逐漸形成“市區校車、郊區校車、新區校車、山區校車和農村校車”的校車發展格局。

????為了更好地促進校車健康發展，交運集團在全國首家拿到了專用校車標牌，校車駕駛員在全國第一批拿到了專業校車駕駛執照，同時申報了全國第一個校車服務品牌——“溫馨校車”。

????青島市教育局還計劃繼續在各級主管部門的配合和運營企業的協助下，打造政府放心 、家長安心 、學生舒心的安全、優質、便捷的專業校車，青島將在 2013年計劃再投入400輛專用校車，并力爭在“十二五”期間校車規模達到3000部以上，優先給農村進行配置。

????今年4月份，國務院發布了《校車安全管理條例》，從學校和校車服務提供者、校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全、法律責任等方面作了相關規定。為了加強對校車的監督管理，青島將結合本地實際，年內有望出臺新的《青島市校車安全管理辦法》。據孫建國介紹，《青島市校車安全管理辦法》將對學校和校車服務提供者、校車、駕駛員資格認證、校車通行安全、校車乘車安全、政府主導部門權利與義務、監管部門權利與義務和校車法律責任等做出詳盡而細致的規定。

????青島模式全國領先

????青島市早在2005年就在膠南市采用由政府買車、政府運營監管的校車服務，各區市根據不同特點，采取政府租賃、市場運作等方式，于2007年、2008年相繼開展校車服務。2011年，青島在全國率先試點開通了學生公交專車和專用校車，2012年將發展農村校車這項民生工程作為市辦實事重點發展。

????早在2008年10月，青島市召開第一次校車工作會議 ，高度重視校車項目的發展。會后 ，青島市教育局會同運營企業成立專門校車項目調研組，開始就青島市所有中小學校的地理分布、在校生的上下學方式和校車乘坐意愿等信息進行大規模的校車需求調研，掌握大量詳實的基礎數據資料。

????青島市專用校車按照“政府主導，部門監管，企業運營，規范管理，財政補貼”的專用校車運營模式，先后在城陽區、開發區、平度市、萊西市、膠南市和膠州市中小學開通專用校車，成為目前全國校車運營“規模最大、范圍最廣、管理最規范、運營模式最成熟”的城市之一。青島校車模式得到了國家教育部、省教育廳的充分肯定。

????同時，青島在全國率先引進70輛國內首批LNG環保校車，應用無線通訊技術，為所有校車安裝實時監控系統，實現全過程實時監管，這一舉措在全省乃至全國都是首創。（記者 單俊楠）