教育部擬規(guī)定學(xué)校不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理學(xué)生實(shí)習(xí)

　　教育部15日就《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）征求意見。《規(guī)定》明確，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。

　　對于那些長期活躍于市場的專事職校學(xué)生實(shí)習(xí)推介的中介公司，此規(guī)定無疑是個壞消息。

　　學(xué)生未來曾被換成學(xué)校利益

　　近年來，學(xué)校、公司、中介三方合作榨取學(xué)生的消息屢屢見諸報(bào)端。

　　就連富士康、凡客等這樣被打工者青睞而不愁用工的公司，也曾被卷入學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的丑聞。據(jù)媒體報(bào)道，凡客用學(xué)生工并不直接同學(xué)校簽訂用工合同，而是同中介機(jī)構(gòu)萬古恒通的人力資源中介公司簽訂合同，學(xué)校則是強(qiáng)制學(xué)生實(shí)習(xí)，否則不頒發(fā)畢業(yè)證。

　　學(xué)校為和中介公司聯(lián)手安排實(shí)習(xí)，有時(shí)還不惜欺騙學(xué)生。去年5月，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院接受了深圳市某保安服務(wù)公司的邀請，派1000名學(xué)生到深圳。出發(fā)前，學(xué)校告訴他們是去大運(yùn)會做志愿者。到了深圳，這些學(xué)生才發(fā)現(xiàn)，他們并不是大運(yùn)會志愿者，而是兩班倒在深圳地鐵站當(dāng)安檢員。學(xué)校給學(xué)生每人每月600元，而地鐵站給學(xué)校的報(bào)酬是每名學(xué)生每月1600元，其中差價(jià)何去可想而知。

　　記者了解到，目前市場上活躍著一大批類似萬古恒通的中介公司，與各大電子廠、制造企業(yè)、職業(yè)學(xué)校有著密切合作聯(lián)系，其最主要的工作就是把學(xué)校學(xué)生四處推介實(shí)習(xí)，從中賺取利潤。

　　而如果上述規(guī)定獲得實(shí)施，學(xué)校、公司、中介三方互利一拍即合恐將因此成為歷史。

　　不得安排學(xué)生到營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí)

　　《規(guī)定》中對于學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的一系列禁止規(guī)定，讓職校學(xué)生實(shí)習(xí)中的種種亂象有望得到根治。

　　《規(guī)定》明確，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的頂崗實(shí)習(xí)勞動環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆，以及其它具有安全健康隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動，不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的頂崗實(shí)習(xí)勞動。

　　學(xué)校和實(shí)習(xí)單位還不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)；不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時(shí)間方面的相關(guān)規(guī)定。

　　《規(guī)定》還要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并針對自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況，為學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)崗位相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋學(xué)生實(shí)習(xí)活動的全過程。

　　學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)可從學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支，免除學(xué)費(fèi)的中職學(xué)生可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。學(xué)校與企業(yè)達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費(fèi)的，企業(yè)支付的實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)據(jù)實(shí)從企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)單位實(shí)地考察

　　另據(jù)《規(guī)定》要求，學(xué)校給學(xué)生安排實(shí)習(xí)，再不能只是通過幾個電話或校領(lǐng)導(dǎo)拍拍腦袋就能決定了。

　　對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實(shí)地考察，如今成為學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習(xí)前的必要程序。學(xué)生實(shí)習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等方面，都是學(xué)校在學(xué)生前去實(shí)習(xí)前要考察清楚的。

　　此外，在學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生還要簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議。學(xué)生也應(yīng)及時(shí)將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生，還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書。包括實(shí)習(xí)食宿安排、實(shí)習(xí)時(shí)間、休息休假、實(shí)習(xí)勞動保護(hù)、安全管理責(zé)任、實(shí)習(xí)報(bào)酬等一系列事項(xiàng)均要求在頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議中列明。

　　《規(guī)定》還特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、實(shí)習(xí)報(bào)酬提成和其它形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。（張維）

　　（法制日報(bào) 張維）