明年經濟政策傳遞六大信號 專家學者解讀中共中央政治局會議精神

    中共中央政治局4日召開會議，分析研究了2013年經濟工作。在中國經濟企穩回升的關鍵時期，這次會議傳遞出明年經濟政策的哪些信號？

    信號一：

    保持宏觀經濟政策連續性和穩定性

    “中國經濟企穩回升的基礎仍需要鞏固，世界經濟環境仍然復雜多變，所以要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，以保持中國經濟平穩、持續、健康發展。”中國社科院學部委員劉樹成說。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，目前宏觀調控的力度是比較恰當的，增速也是比較適當的。

    信號二：

    擴大內需消費投資雙管齊下

    中國社科院學部委員汪同三說，擴內需應當以消費為重點，但在目前情況下，投資也不容忽視。現在世界經濟復蘇乏力，中國更需通過擴大內需克服不利影響，投資和消費兩方面不可偏廢。

    信號三：

    支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目

    張立群說，以自主創新推動產業結構轉型升級的提法由來已久，但這次非常明確地提出，支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目透露出新的思路。

    信號四：

    有序推進農業轉移人口市民化

    亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健認為，中國城鎮化率還沒有達到與經濟發展水平相適應的高度，潛力巨大。大量農村居民正在向城市轉移，使他們真正成為市民，對產業升級、消費升級都至關重要。

    張立群指出，要創新社會管理，增加基本公共服務支出，有序推進農業轉移人口市民化，這不僅是經濟問題，而且關系社會公平正義。

    信號五：

    扎實推進重點領域改革

    專家們分析指出，營業稅改征增值稅有利于減輕企業負擔、支持服務業發展，資源性產品價格改革有利于節約資源、鼓勵創新，醫藥衛生體制改革有利于降低公眾醫療負擔，行政審批制度改革有利于厘清政府與市場的邊界，國有經濟改革有助于激發活力，這些改革搞好了，調結構、轉方式就有了制度保障。

    信號六：

    穩步提高社保統籌層次和保障水平

    莊健認為，使百姓的就業更加充分，享受的社會保障水平更高，住房改善，就學、就醫更加方便，將大大提高增長的包容性，讓更多人分享到經濟發展的好處。