調查結論

調查結論

調查結論

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，有黑龍江撫遠市民向中國之聲反映，他們是當地棚戶區改造的回遷戶，盡管已經搬進了新房，但小區的整體建設至今還沒有完工驗收，本想討要個說法，但開發商卻在縣長辦公室離奇墜樓死亡了。

　　記者調查發現，撫遠縣公安局作出的死者為“跳樓自殺”的結論，遭到了家屬的強烈質疑，小區建設也由此止步。

　　撫遠縣位于黑龍江省佳木斯市東北約425公里處，距省會哈爾濱約800公里。在回遷戶所說的偉華嘉園小區內，記者看到漂亮的樓群與低矮老舊的平房錯落地排列著，厚厚的積雪為它們勾勒出不協調的輪廓。6號樓前的道路被腳手架支起的鐵板取代，臨時搭起的鐵板路上布滿了冰雪，人們小心翼翼的走著。雖然小區還沒有完全竣工，但有相當數量的回遷戶已經入住。

　　回遷戶：老人都歲數大了，這冬天滑，怎么辦呀。有車庫了，但車啥的也進不來。反正就是門前現在修不了。

　　6號樓回遷戶陳景春本想通過房屋抵押貸款做點小生意，但遲遲拿不到房產證讓他很犯愁。

　　陳景春：我經濟有限，我要是有房照，我能去貸款，這現在下不來，有啥辦法呢？

　　看著新樓底下還沒有拆走的平房，7號樓回遷戶劉泉厚覺得，要想拿到房產證，只能寄希望于小區早點兒竣工。

　　劉泉厚：只能是等著，等著拆完了。

　　那么，回遷戶們能夠等到結果嗎？

　　回遷戶：怎么說呢，剛開始說一回遷，房照就給，他這完工都沒整利落，找開發商，現在還死了，在停尸房呢。

　　據回遷戶們介紹，今年的10月19日，偉華嘉園的開發商徐學偉在縣政府大樓離奇的“墜樓自殺”了。

　　回遷戶：他為啥死呢？怎么就從樓上掉下來了呢？我覺得他不應該自殺，他有的是錢，不至于死。

　　據撫遠縣公安局出具的“關于徐學偉非正常死亡事件的調查結論”記載，今年10月19日，徐學偉到縣委常委李財的辦公室詢問有關房地產開發建設以及棚戶區改造反稅問題，“當時李財坐在辦公桌前，政府副縣長戰士椋坐在李財辦公室門口沙發上”，徐學偉提出的問題沒能得到明確答復后，“徐學偉情緒激動從沙發上站起來聲稱 這稅卡死人，這還讓不讓人活了，這么整要死人的，我不活了 ，隨即從西南側敞開著的窗戶處跳樓。”根據相關證據材料，撫遠縣公安局得出調查結論為“徐學偉系跳樓自殺身亡”。

　　記者了解到，10月19日，黑龍江撫遠已經進入供暖期。

　　撫遠縣公安局副局長樊亞飛告訴記者，此事件的偵查任務是由撫遠縣公安局國保大隊完成的，國保大隊的主要任務是維護國家和國家重要機關、部門的安全，同時兼列部分公安機關的工作職能。

　　樊亞飛：已經有結論了，而且已經跟家屬公布了，認定是自殺。省公安廳刑技總隊派了三個專家參與勘察現場，結論是省里部門認可的。【2012】第004鑒定書，做的是乙醇鑒定，是不是飲酒；【2012】391鑒定書，做的是毒物，是不是吸毒。這些都排除了。這是痕跡鑒定書，【2012】125，跳樓，他是順窗戶跳下去的，窗戶下面有一個沙發，在沙發的靠背上，踏著沙發頂上的窗有一枚足跡，已經認定是死者徐學偉的鞋留下的。這是現場勘驗筆錄，物品擺放都非常整齊。

　　記者：這是做出跳樓自殺結論依據的所有的文書嗎？

　　樊亞飛：這個只是一個結論，還有現場勘查報告和一些調查材料，了解當事人情況，調取當時錄像的情況，人怎么進來的，什么時候進來的，當時屋里不光是死者和當事人，還有證人。這個調查是綜合在一起形成的結論。

　　記者：您是依據什么排除的他殺呢？

　　樊亞飛：跳樓自殺就已經排除他殺了。

　　記者：那你得有依據呀？

　　樊亞飛：有依據。

　　記者：報告里明顯缺少了尸表檢驗報告和死因鑒定報告。

　　樊亞飛：現場勘查、尸體檢驗、現場調查訪問、提取影像資料，這些依據全有。要看不是找我，要找有關部門去拿。現在局長沒在，打電話沒接，政委回家了，他家是佳木斯的，國保的大隊長沒聯系上。

　　記者隨后輾轉找到了徐學偉的妻子包曉翠，因為公司在撫遠還有后續工程待建，包曉翠顧慮很多。但對公安機關做出的調查結論，包曉翠表示出強烈質疑。

　　包曉翠：他為什么要跳樓？第一次給我們鑒定報告的時候，我們在會上明確要求要看公安局的材料，等到下午去要的時候，就說根據公安局的規定，這些東西不可以給，后來我又多次提出來，他們又說加密了的。公安局鑒定了，家屬是不是應該有知情權？既然不是刑事案件，那行政的已經處理完了，我們是不是應該看看。

　　針對死者家屬的質疑和撫遠公安機關公開的部分材料，中國政法大學教授洪道德提出了自己的觀點。

　　洪道德：首先程序上有點問題，因為現在事件的另外一方，涉及到當地縣政府、縣委的領導干部，一個縣委常委，一個副縣長，都是縣里的領導干部，也都是國家機關工作人員，國家機關工作人員在履行職責過程中涉嫌違法犯罪的，根據法律上的分工，應該由人民檢察院立案偵查。而這個案件是由當地公安機關完成的，這有違刑事訴訟法關于偵查管轄、立案管轄的規定。第二，也不應由縣里的公安或人民檢察院來處理。現在要處理的是縣里的干部，公安機關是縣政府的職能部門，他直接聽命于副縣長，縣里面的公安機、縣里面的人民檢察院都要服從縣委的領導，縣委常委是縣委的領導班子成員之一，所以不論由公安機關還是檢察院處理，都不可以由這個縣的公安機關或檢察院處理，而應該由上一級的檢察機關來處理。本案在程序上，主體上存在嚴重不足。

　　洪道德認為，類似事件，案件的主辦機關，還必須在第一時間收集以下三個客觀證據。

　　洪道德：第一是死者尸表檢驗報告，這份報告要全面地反映出整個尸體的外部情況。第二，一定要有死因鑒定報告。雖然材料里有血液里有沒有酒精、毒品，這只是表明死者不是死于吸毒、醉酒，但沒有說明究竟死于什么原因。死因鑒定主要是為了還原他死亡的這個過程：被別人扔下來，還自己跳下來，為了躲避別人的侵害跳樓，和出于自殺的主觀愿望往下跳，這些姿勢都是不一樣的。第三，要有現場勘驗筆錄。當地已經進入寒冬了，窗戶一般是關著的，那這個窗戶是怎么打開的？誰打開的？如果是死者打開的，上面有他的指紋嗎？你們說擺放整齊，是你們勘驗的結果還是看到的結果呢？而且那么一個小地方，一分鐘之內就完全能夠恢復的，原來亂了現在恢復，還是會留下從亂到恢復過的痕跡，這種痕跡經過勘察了嗎？是經過勘查后確認，開始就沒有動過，還是憑著自己的感覺說它沒有動過呢？

　　據黑龍江撫遠相關文件記載，偉華嘉園小區棚戶區改造項目計劃投資7650萬元，計劃回遷200戶，目前回遷51戶。在偉華嘉園售樓處，項目部經理徐瑞國告訴記者，因為公司和撫遠縣就相關優惠政策落實情況產生了分歧，公司資金鏈斷裂，迫使一期工程無法收尾，二期、三期工程難以展開，并引發了回遷戶的不滿情緒。

　　工程止步，回遷戶的權益將怎樣保障？針對開發商“跳樓自殺”的質疑，撫遠有關部門能否盡快公開令人信服的調查依據？如此惡果發生在棚戶區改造項目過程中是否還有其他原因？中國之聲將繼續關注。